魯正明思索片刻後回道：“大人，依下官之見，可在城中增加巡邏班次，尤其加強夜間巡邏，同時招募些有身手的壯丁擴充衙役隊伍，對那些平日裡尋釁滋事的地痞無賴重點打擊，以儆效尤。另外，設定舉報獎勵機制，鼓勵百姓揭發不法行為，讓那些心存歹念之人不敢輕易犯事。”
陳柯點頭贊同道：“魯先生此計甚好，你且去安排落實，要讓商戶們看到咱們整治治安的決心，這樣他們才能安心經營，商業才能真正興旺起來。還有那驛站設立之事，我明日便去與負責交通和驛站管理的官員碰面商討，爭取早日有個可行之策。”
一番商討下來，夜已漸深，燭火也燃去了大半，搖曳的光影在牆壁上投下兩人略顯疲憊卻又堅毅的身影。魯正明告辭離去，陳柯獨自坐在案前，望著那尚未完全完善的應對計劃，心中感慨萬千。她深知這每一個決策、每一項舉措的實施，都關乎著密州的興衰，關乎著萬千百姓的生活，容不得半點馬虎。
第二日清晨，陳柯早早起身，簡單用過飯後，便直奔負責交通和驛站管理的官員處。見到那官員後，陳柯開門見山地說道：“大人，如今密州商業發展受阻，其中交通不便、貨物運輸困難是一大難題，我想著在交通要道處設立些驛站，既能方便過往客商歇腳，又利於貨物的中轉運輸，不知大人對此有何看法？”
那官員趕忙回道：“陳大人，您這想法本是極好的，只是設立驛站需耗費不少人力、物力、財力呀，選址也得慎重考慮，既要交通便利，又不能影響周邊百姓生活，還得有合適的場地，諸多因素需綜合權衡，並非易事啊。”
陳柯微微點頭，說道：“這些我自是知曉，所以今日特來與大人商討，咱們一同看看這密州境內哪些地方最為合適，先做個初步的選址規劃，再核算一下所需的成本，看看能否從州衙現有的財政中擠出一部分資金來啟動此事，若有不足，咱們再另想辦法籌措。”
那官員見陳柯如此決心，也不好推脫，便與陳柯一同鋪開地圖，對照著密州的地形地貌、交通線路，開始仔細地研究起來。兩人一邊討論著各個潛在選址的利弊，一邊估算著建設成本，一上午的時間就在這忙碌且認真的商討中過去了。
而另一邊，魯正明也按照昨晚商議的計劃，緊鑼密鼓地開展著各項工作。城中各處都能看到衙役們張貼的關於州衙變賣資產的告示，引得不少百姓駐足圍觀、議論紛紛。同時，招募壯丁擴充衙役隊伍的訊息也傳了出去，不少家境貧寒卻身強體壯、有正義感的年輕人紛紛前來報名，魯正明親自把關，挑選出那些品行端正、身手不錯的人加入。
李主簿那邊，在向農戶們發放了定金，並找來工匠制定好詳細修繕方案後，參與修繕的農戶人數明顯增多，田間地頭一片熱火朝天的勞作景象，水渠的堵塞處正在被一點點疏通，垮塌的地方也開始重新修築，田間道路也在眾人的努力下逐漸變得平整起來。
隨著時間一天天過去，密州城內似乎漸漸有了一些變化。商戶們看到衙役們加強了治安巡邏，城中的地痞無賴收斂了許多，做生意時心裡也踏實了些；那些關注著州衙資產變賣的商賈們，陸陸續續有一些前來洽談生意，雖然進展不算太快，但總歸是有了個好的開頭；農戶們的幹勁十足，修繕工作有條不紊地進行著，大家都盼望著這一季的莊稼能有個好收成，生活能慢慢好起來。
陳柯看著這點點滴滴的變化，心中雖仍有著諸多憂慮，但也多了幾分欣慰與希望。她知道，這只是一個開始，前方還有很長的路要走，還有更多的困難需要去克服，可只要密州上下一心，朝著同一個目標努力奮進，她相信，終有一日，密州會重現往日的繁榮昌盛，百姓們能過上富足安穩的好日子。
日子就在這樣緊張忙碌又充滿希望的節奏中繼續向前推進著，陳柯