早先便同喬琰說過，州牧制度勢在必行，此時因大疫的緣故，天下再次人心浮動，他也正好將其重新推上了檯面。
此事不難理解，大漢的諸多弊病到如今已是積重難返的狀態，劉宏又要制衡又要掌權，必然下州牧制度這一味猛藥。
但看看這第一批州牧是何人。
三位州牧分別是——
幽州牧劉虞。
益州牧劉焉。
冀州牧皇甫嵩。
除卻皇甫嵩當真是憑藉著軍功升遷做到這個位置上，冀州也的確是此番大疫活躍的其中一處之外，益州天府之國與外隔絕，幽州遠處邊陲，此番可不在大疫橫行的範疇！
此二處得了州牧統轄，其餘各州之地，又該當如何呢？
程立和戲志才等人朝著上首的喬琰望去，見她的臉上毫不掩飾地露出了幾分沉鬱之色，但她又很快收拾了心情，在面上恢復了以往的泰然從容。
“此番敕命之中還有一條，著陳溫為揚州刺史，王允為豫州刺史，黃琬為青州刺史……張懿為幷州刺史。”
“既已重啟州牧制度，刺史位置上的大有可能被擢升為州牧——”
“諸位，我們只怕要會一會這位張刺史了。”！
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