667、權謀背後的法律戰爭和西域的探索之旅
這類官員的治理方法，類似於宣帝，但更慢，外表寬和，內心深處。宣帝時期，周擔任左內史，後來成為廷尉。他的治理方式和張湯差不多，但他更善於觀察和揣摩皇帝的意圖。如果皇帝想要壓制的人，他就趁機陷害；如果皇帝想要赦免的人，他會長期關押，等待機會慢慢揭露他的不滿。有人指責周說：“作為天子決定案件的人，你不遵守法律，只遵守皇帝的意願。斷案就是這樣嗎？週迴應說：“法律從何而來？前朝皇帝同意的，定為法律；後朝皇帝同意的，列為法律。每個時代都有自己適用的規則，為什麼要堅守古代法律？
”
當週擔任廷尉時，皇帝直接下令查處的案件越來越多。新舊相替的官員不少於100人。縣官每年向廷尉報告1000多起案件。在重大案件中，涉案人員多達數百人，案件輕微的也有數十人；遠處的涉案人員來自數千英里外，近處也有數百英里。在審訊過程中，官員會根據報告的內容進行問責。如果審訊員拒絕接受，他們將以折磨的方式屈服。因此，人們一聽說要被逮捕，就紛紛逃亡藏匿。有的案件拖延多年，甚至經過十幾次赦免，涉案人員還在互相指責，最終被定罪的大多是謀反等重罪。廷尉和中都官以皇帝的命令查處的案件，逮捕的人數多達67萬，而擅自增加逮捕的人數則超過10萬。
周後來因事被罷免，後來又擔任執金吾，負責追捕小偷，對桑弘羊、衛皇后家族子弟的追捕尤為嚴厲。皇帝認為他盡了最大的努力，沒有自私，於是把他提升為御史大夫。周家有兩個兒子，分別擔任河兩岸的太守，他們的治理方式比王文舒等人更殘忍。當週第一次被徵召為廷史時，家裡只有一匹不完整的馬；當他長期擔任重要職務，當官員達到三公高位時，他的子孫後代被尊為官員，他的家庭財產積累了數以萬計。
太史公說：自郅都、杜周等十人以來，他們都以嚴酷著稱。然而，郅都性格剛直，能辨是非，敢於為天下大事爭辯。張湯精通法律，能隨皇帝的心行事，經常辯論法律是否適用，國家受益。趙禹經常依法堅守正道。杜周善於迎接，卻顯得莊重而沉默寡言。張唐死後，法網更加嚴格，對犯罪的指控也更加嚴格。官員們忙於處理案件，甚至沒有時間考慮自己的錯誤。他們在哪裡有時間考慮法律以外的事情！然而，在這十個人中，誠實可以作為榜樣，汙濁可以作為警告。他們的戰略教導，禁止奸邪，都取得了文治武功的成就。雖然手段嚴酷，但也符合他們的職位。至於像蜀縣太守馮當這樣殘忍殘忍的虐待，廣漢縣李貞擅自肢解人，東縣彌僕用鋸子鋸斷人的脖子，天水縣羅璧將人推入鹹水，河東縣楚廣濫殺無辜，京兆尹無極，馮易殷周狠毒如蛇蠍，水衡都尉閻奉粗暴折磨逼供。這些人的行為在哪裡值得一提！哪裡值得一提！
當最高統治者失去道德時，法律就會滋生。儘管他們試圖用流暢的手段禁止暴力，但奸詐和虛偽的行為更加猖獗，殘酷的統治開始了。那些像老虎一樣兇猛、像蒼鷹一樣兇猛的官員，他們玩法律文字，巧妙地誹謗他人，人們怎麼能依靠他們生活呢？
我們從張騫開始就知道大宛國的歷史。建元年間，張騫是漢中人，是郎官。當時，天子問投降的匈奴人，他們都說匈奴打敗了月王，用他的頭骨做飲料，所以月逃跑了，經常恨匈奴，但找不到盟友一起攻擊它。漢朝正計劃消滅匈奴。聽到這些話後，他們想派使者出使月氏。但是通往月氏的道路必須經過匈奴，所以漢朝招募了能出使的人。張騫作為郎官應募，出使月氏，與堂邑的胡奴甘父一起從隴西出發。當他們經過匈奴時，他們被匈奴俘虜，並被單獨傳送到那裡。單獨留住他說：“月氏在我北方，漢朝怎麼能派使者去呢？就像我想派使者去越國一樣，漢朝願意聽我的嗎？“張騫被拘留了十