都是有自尊的，如果西戎和北狄人到了那個地步，不得不對大楚臣服，他們心中恐怕並不會福氣，從而時時刻刻都記著，等到自己強盛之後，再次反叛。
——實際上，在今日之前的歷史上，這種歸降又反叛，反叛又歸降的戲碼，已經不知道上演了多少年了。不獨是大楚朝，往前數幾個朝代，均是如此。
是因為中原王朝的天威不夠嗎？顯然不是。否則也不能令他們主動歸降了。但實際上，不能收攏人心，這些異族人自然也就一直懷著異心，不能融入大楚。
所以趙璨認為，那隻不過是過去的方法用錯了。
平安這一次提出來的懷柔政策，讓趙璨覺得十分可行，這種潛移默化的影響，不到時候，就連被影響的那一方也不會感覺到，還有比這更好、更不費力氣的辦法嗎？
所以雖然朝臣中有人反對，但趙璨仍舊提出了自己的想法，“既然戎人和狄人願意花費財物，換取糧食，朕以為換給他們也未嘗不可。對於他們來說，若是能夠吃飽肚子，想來也不會有人再想來我大楚劫掠。如此和平可期。”
“陛下不可！”有朝臣堅決反對，“西戎與北狄與我朝有不共戴天之仇，將糧食售與他們，這與資敵何異？”
這種激進派的想法，甚至不需要趙璨出馬，自然有人開口反駁，“林大人此言差矣！又不是白白將糧食與他們，而是要用財物來換的。西戎和北狄國內土地貧瘠，出產有限，若是將這些東西都用來換取口糧，自然也就不能再發展其他。對我大楚豈會無用？”
比如礦產，原本這兩國的冶鐵技術就比不上大楚，如果礦產還都用來換取糧食的話，那就更不必提了。
到時候就算他們生出異心，大楚兵強馬壯，甲冑俱全，而他們卻連兵器都造不出來，還打什麼仗？
只要大楚這邊捏緊了戰略物資，只出售無關緊要的那些東西，長此以往，西戎和北狄靠著大楚吃飯，等於是被捏住了命脈，還不是大楚說什麼就是什麼？
聰明人也不少，趙璨這麼一提點，他們都想到了關鍵之處，對於趙璨的這種打算，倒是十分喜聞樂見。
畢竟，就算大楚的軍事實力更加強橫，但是戰爭誰都不喜歡。因為那意味著要消耗更多的錢糧和人口。——既然反正是要消耗糧食的，何不就用來賣給草原人？
當然，反對的人理由也很充分：“我大楚連遭天災，如今國內儲備的糧食，只足大楚子民敷用。若是售賣給草原人，等到青黃不接之時，難道要我大楚數千萬百姓餓肚子？”
此言一出，之前還贊同的人紛紛閉口不言。
客觀條件的確也很重要。雖然跟草原貿易是大事，但也不能因此就剋扣國內的糧食，否則萬一百姓因為吃不飽飯鬧起來，對大楚有什麼好處？這又不是打仗時必須如此，所以不少人都沉默了。
趙璨道，“諸卿放心，此事朕自然也有計較。這數千萬百姓都是朕的子民，朕又豈會棄他們與不顧？”
接著，趙璨丟擲了一個讓群臣震懾的訊息，“我大楚海軍船隊，已經下了南洋採買糧食。聽說當地氣溫熱，四季如春，糧食可得每年兩熟乃至三熟，產量頗豐。只要能夠從彼處購入糧食，自然不必擔心國內缺糧。”
朝臣們都被這個訊息給鎮住了。他們對於南洋那邊的事情多少也聽說過一些，的確是像趙璨所說。
之前也不是沒人想過要去那邊貿易。但是西南的山道難行不說，越是往南，山中瘴癘越多。在大楚國內就是如此，根本走不出去。折損了不少人之後，大家才打消了這個念頭。所以想要從陸地上進行貿易，是非常困難的。
所有人都沒有想到，趙璨居然能夠想到從海上過去的辦法。想到也就罷了，他居然已經開始做了，甚至連船隊都派出去了。而這件事