了，議案的最後一條，已經提出了，北茫領的援助物資，將由內閣統籌，可以不經過權益委員會。“
大家已經看過議案，對最後一條內容，實在難以理解。
為何由內閣統籌呢？既然是發放給全族人的，為何不經過權益委員會的研究呢？
“首輔大人，援助的糧食，關乎族人們的溫飽問題，分配上可得小心謹慎才是。”
“該條議案內容，我不是很理解，還望首輔大人指教。”
安妮道：“其實，這不難理解，請問各位，內閣屬於誰？”
眾人頓時被問住了，即便是月恩，也是一臉茫然。
內閣的成立，其實是人類領主硬逼的，既沒有宣言，也沒有機構從屬定位。
大家只知道內閣是決議政務的機構，至於屬於誰，完全沒有想過。
安妮環視一週後，接道：“當初內閣，是在陛下決定放權後成立的，也就是說，內閣是代陛下執行政務權力的機構，所以，在本質上屬於陛下。”
閣員們聞言，相互間開始交流起來。
這個問題比較尖銳，關係到女皇陛下權力的問題，況且，當初內閣成立，女皇陛下可是在人類領主的強迫下答應的。
如今，陛下就在眼前，談論這個問題似乎有損陛下顏面，大家也只好悄悄地交流想法，不敢直面相言。
月恩也感到有些尷尬，當時自己可是被人家欺負的很了。
如今想起來，仍舊覺得牙根發癢，很想找個東西好好發洩一下。
“陛下，援助糧食歸內閣統籌，就是為了方便陛下招收領民。”安妮解釋道。
“當初釋出領民令，族人們可是極為反對的，如今再次招收領民，恐怕不妥。”月恩有些為難。
“此一時彼一時，當初陛下發布領民令，族人們無法受益，當然不會贊同了，如今不同了，有了糧食，領民的溫飽便得以解決，相信大家不悔再反對了。”
“可這糧食是援助糧食，應該發放給全族人，怎可以用來招募自己的領民？”她可不想挪用本該屬於族人的糧食。
“陛下，就因為如此，所以才有了這個議案。援助糧食只是解決一時之困，不能長久，否則，族人會產生依賴感，變得越來越懶惰。”
在北茫領之時，領主大人可沒少說過這方面的事情，安妮對此瞭解甚深。
況且，減少各族的援助糧食，可以激發族人的能動性，為了吃飽飯，就要自己去努力。
月恩一想，覺得確是這個道理，而且，族人們加入自己，至少可以保證不會被剋扣。
想到此處，便開啟了領主介面，檢視領地情況。
已經有很久沒有檢視過領地的情況了，如今一開啟，便發現領地的各項指數，都已經達到了100以上。
期待已久的文明五級，終於可以升級了。
“哎呀，我的領地終於可以升級了，之前還真沒有發現呢。”月恩開心的說道。
安妮大汗，這也能高興？傳送門的對面都要升級八級了。
“陛下，只要有了領地商城，領民的生活物資也算是小有保障了。”
“領地商城我可是知道的，艾琳沒少說起過，確實極為方便。”月恩笑呵呵的點選了升級選項。
此次的政務會議，女皇和內閣基本達成了共識。
然而，最為關鍵一環當屬權益委員會的投票，只有投票透過了，才能正式實行。
煌玉精靈族代表人數的議案，委員會透過沒有問題，可糧食分配議案，若想透過，絕不是簡單的事情。
在此期間，內閣成員要分別拜訪各族代表，將議案的詳情告知，並爭取對方的支援。
小族代表為了自己的利