可惜時機已經失去，傅祗便建議皇帝掌握京城城門，然後緊閉城門，拒絕東海王入內。
皇帝猶豫起來，雖然他手上現在有兩萬兵馬，但京城裡東海王留下的人更多，他不覺得自己的這點人能打得過他們，到時候……
這麼一想，皇帝便膽怯了，於是什麼都沒做，放任東海王回京，自然，重新擬好的旨意又被東海王攔下了。
笑話，皇帝要是封趙含章為豫州刺史，那才和趙含章打了一仗的他算什麼？
於是，趙含章的正式冊封又沒了，在文武百官面前，她這個豫州刺史便名不正言不順，誰都能夠以討伐逆賊的名義討伐她。
不說其他州治的人，便是豫州內都有不少人蠢蠢欲動。
不過他們多數是有賊心而已，暫時還沒賊膽，畢竟趙含章可是能打敗匈奴的人。
但沒有正式冊封的弊端還是顯露了出來，除陳縣所在的梁國、趙氏掌握的汝南郡，沒了太守的汝陰郡，和曾經被她重點關照過的潁川郡外，其他郡國都不太聽她調令。
《劍來》
趙含章的命令下去，他們接了是接了，卻不遵從，而有的郡國，更是直接將她的公文退回，明目張膽的表示不服從。
趙含章收到退回來的公文，也不著急，丟在一旁後便專心在她已徹底掌握的四郡國裡搞內政，哦，順便把還算聽話，又被夾在中間的南陽國給收服了。
曾經何刺史掌握的五郡國分別是梁國、汝南郡、汝陰郡、潁川郡和南陽國，而剩餘的五郡國，都被其他勢力，尤其是苟曦給拉了過去。
雖然名義上屬於豫州，實際上卻是聽兗州調遣。
趙含章接手豫州後，一直在試探各郡國的意思，這會兒試探出來了。
何刺史沒有掌握到的郡國，她短期內休想掌握，而何刺史已經掌握到的郡國，她還得再收服收服。
其中一直偏安一隅，老實待著的南陽國便進了趙含章的眼。
這個郡國有意思，何刺史下令各郡國支援陳縣，他也出兵了，卻只出少量兵馬，在後方打一下醬油，由一個偏將領命前來。
哦，南陽國是南陽王的封地來著。
趙含章這才想起這事兒來，難怪它一直這麼遊離呢。
不過此時南陽王不在封地內，那位王爺現在長安呢，於是趙含章給南陽國刺史去信，讓他和其他郡國一樣，安撫百姓，賑濟災民，有什麼困難和她提。
當然，她答應不答應，答應到什麼程度是另一回事了。
隨著趙含章命令一起下發的還有她給各郡國的糧食和金錢支援，趙含章特別大方，大方到掏空了手上所有的錢下發。
隱約猜到了什麼的汲淵和傅庭涵沉默不語，等著她發作。
晉國的爛是從上到下，為民者有，但更多的是為私利的官員。
趙含章大批的物資下去，直接幫她試探出了一批不能用的人。
她什麼都沒說，似乎不知底下有人私匿她下發的支援物資，依舊留在新宋縣內。
隨著第一場雪落下，新宋縣的房屋也起了小半截，便是五六歲的小孩兒也每天跑到工地上搬磚。
他們人雖小，但只要肯來，縣衙也用他們，給他們記了名冊，只要完成一定量的工作便可以領到吃食，他們沒有銅錢拿，但隨著天越來越冷，十歲以下的孩童都分到了一套衣裳和鞋襪。
分到衣裳和鞋襪時，孩子們都驚呆了，一再確定這是給他們的，不會再收回後，他們當即脫下身上的破爛衣裳，冒著寒風先把新衣服穿上，然後套上自己的破爛衣裳……
穿好了衣服，他們就蹬掉腳上的草鞋，先穿上襪子，然後套上鞋子，一群孩子便相對著傻樂。
發了衣服計程車兵見他們都