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人性天生就是慕強的。尤其是草原民族更是如此，現在大楚強盛，他們當然願意依附，畢竟這樣只有好處。
不過對於平安來說，這種內部的意見不統一，便意味著分裂，意味著他們有了可以下手的機會。草原部落原本就是一種十分鬆散的聯盟，臨時聚集在一起成立一個國家。但要說像大楚這樣全國各地都聽朝廷的號令，那是不可能的。
因為每一個部落都有自己的牧場和私產，甚至軍隊，這些才是他們賴以生存的根本。而朝廷，能夠給他們的保障十分有限，原本就是用強大的武力，逼迫他們不得不臣服，現在這種武力的震懾已經沒有多少效果了，各個部落自然只會考慮自己的利益，不可能再完全聽從朝廷的派遣。
所以只要設法分化他們，拉攏一部分，排斥一部分，那麼就算草原部族還存在著，也註定會逐漸走向衰落。對於大楚，更不可能再有什麼威脅。
何況大楚現在手握著糧食，就等於掌握了他們的命脈，要解決這個問題，並不困難。
當然，這只是西戎和北狄。長河部落跟這兩個聯盟式的國家都不同，他們內部更團結，而且武力也更加昌盛。
不過沒關係，平安已經為他們準備好了禮物。
——火藥局那邊，經過那麼多年的試驗，終於製造出了火炮。
平安跟著趙璨去看過試射，重達兩千斤的炮臺，射程足有數千米遠，爆炸的威力能夠將一座小山包夷為平地。
當年用幾十個炸彈就能在西北戰場縱橫馳騁，將敵人嚇成驚弓之鳥，何況現在真的有了這樣的重火力裝備？如今交通方便，要將這些大傢伙運到邊境也不過是一個月的事，對方不來則罷，要是真的敢過來劫掠，一定會得到一個終身難忘的教訓。
在這一點上，平安是很有自信的。
這些曾經讓大楚人談之色變的草原部族，已經徹底衰落，不復當年的威脅了。
而平安的目光，已經更多的放到大楚之外的世界。在廣闊無邊的海域之外，那些目前還看不到影子的敵人，才是真正能夠威脅到大楚的存在。
所以造船廠最近正在研究要怎麼將火炮裝在船隻上使用。不過這東西太重了，現在的船隻只能裝載一門，然後其他東西都帶不了，顯然不太實用。所以還需要進行改良。
安平十一年夏天，北狄和西戎的使臣陸續來到京城，為今年的旱災向大楚求助。
其實雖然旱情嚴重，但他們國內其實也沒有到日子過不下去的地步。只不過對於西戎和北狄來說，既然有大楚這個“冤大頭”可以給他們求助，那麼自然不需要等到真的山窮水盡。
因為在他們看來，大楚一定會盡心盡力的幫助他們，沒有任何條件。
可惜，這一次他們想錯了。
國與國之間的外交可不是做慈善，趙璨不可能也不會讓這種事情發生。這幾年的放縱，其實不過是在這些外族面前戴上了一層偽裝，好放鬆他們的戒備罷了。所以當初他們要求互市，大楚什麼條件都沒提就答應了。
當初不談條件，那是因為遲早這些條件，都要他們心甘情願的拿出來。而現在，機會來了。
所以這一次，使臣們來到大楚之後，立刻感覺到處處受制，雖然禮部接待他們的人仍舊禮遇有加，每天帶著他們遊玩京城，但是一談到正事，就顧左右而言他，想出種種辦法來搪塞。時間長了，對方自然也察覺到了。
原以為這趟差事十拿九穩，所以這些人都是爭著要來的。現在發現棘手，不由萬分苦惱。直到他們被拖得心神不寧慌亂無措之後，趙璨才親切的接待了他們，並且聽取了他們的難處。
當然，因為趙璨還有“要事”處理，所以他們暫時被安置在偏殿裡，陪同的人是