“是啊，”荀彧也附和道，“草原地勢特殊，又是新佔領的區域，挑選人選不能草率。”
劉軒聞言哈哈一笑，頗為輕鬆地說道：“你們別急，這不正是我召你們來的原因嘛，咱們一起商量，看看合適的人選。”
眾人聞言紛紛陷入思索。
對於草原自治州的州牧，人選必須是在草原上有威望的，但同時還得是漢人。
再者，這個候選人必須忠心可靠，能夠調和漢人與各部族的關係。
這一連串的條件，令在場的謀士都感到頗為棘手。
氣氛稍顯沉重，正當大家一籌莫展時，戲志才忽然哈哈大笑，引得眾人一陣錯愕。
“先生笑什麼？”劉軒好奇地問道。
戲志才擺了擺手，笑道：“大家是不是都把一個極佳的人選忘了？這個人定能讓主公和各位滿意。”
眾人聞言，紛紛追問道：“哦？不知先生說的是誰？”
戲志才不急不慢，語氣頗為自信地說道：“原幽州牧——劉虞！”
“劉虞？”劉軒若有所思，猛地一拍腦門，心中暗自懊悔，竟然把這麼合適的人選給忘了。
戲志才見眾人露出疑惑的神色，便耐心解釋道：“劉虞為政寬厚，政績卓著，早在擔任幽州牧時，他便採取懷柔政策，安撫各部族，尤其是對鮮卑和烏丸的治理極為有效。他為人仁慈，深得百姓愛戴，在草原上也有極高的威望。此人若為草原自治州州牧，定能順利掌控局面，不生波瀾。”
荀彧也贊同道：“是啊，劉虞主張以仁政安民，尤其擅長與少數民族打交道，實為治理草原的最佳人選。”
劉軒聞言點了點頭，笑道：“先生果然好眼力！這劉虞確實是最佳人選，真是差點把他給忘了。”接著又問道：“不過現在劉虞在做什麼呢？”
戲志才答道：“自從上次我們收服幽州後，劉虞就一直在幷州生活，平日裡深居簡出，倒也過得自在。”
“原來如此！”劉軒若有所思地點了點頭，眼神逐漸變得堅定，“既然如此，那就下令，任命劉虞為草原自治州州牧。草原剛剛平定，前期管理的難度一定不小，我想讓張昭、張紘兩人作為他的輔佐，你們覺得如何？”
戲志才見劉軒已經做出決定，拱手說道：“張昭、張紘兩位先生均有大才，若再加上劉虞的威望，三人聯手，定然能安定草原。主公的安排，確實周密至極。”
劉軒微微一笑，擺了擺手說道：“安定草原只是開始，真正的目的，是將草原變成我大漢的寶地。草原自古以畜牧業聞名，若能加以治理開發，讓牧草豐茂，牛羊成群，便能大幅提高我大漢的物資供給。屆時，百姓人人有肉可吃，有奶可喝，不再飢寒交迫。”他的聲音不大，但透著一股堅定的信念。
眾人聞言，紛紛感嘆劉軒的遠見卓識，齊聲道：“主公英明！”
荀彧眼中閃過一絲讚賞，開口說道：“主公看得長遠，確實應如此。草原的資源如能妥善利用，必將帶來巨大的經濟效益。”
其他人也紛紛點頭附和，顯然對劉軒的戰略規劃心服口服。
劉軒見眾人認同，繼續說道：“既然州牧人選已定，那便繼續來定各部單于的人選。羌渠單于這些年表現得不錯，算是認同了匈奴自治區了。烏延素來與我們幷州交好，且多次提供情報，在危急時刻立下大功，可讓他擔任烏丸自治區單于。這兩位人選問題不大，不過，鮮卑自治區的單于人選就難以定奪了。軻比能、步度根、素利三位首領一直對我們心存敵意，對此，諸位可有良策？”
劉軒的目光在眾人之間遊走，顯然這是一個棘手的問題。
鮮卑與大漢的關係本就複雜，再加上草原部落之間的內部矛盾，如何選定單于人選尤為關鍵。