嬴政也正在朝堂等著趙宏他們。
“參見陛下。”眾人跪拜。
“嗯。”嬴政對這些人的第一印象還是有些好感的，雖然這些人都還有些土氣，但正因如此他們身上也沒有世家大族那種傲氣，嬴政現在需要的正是這樣的人“都起來吧。”
“宏兒能派你們來，說明你們是有些能力的，而且都是受宏兒信任的人。”嬴政先給趙宏捧了捧場，然後就開始問問題了“你們覺得治理地方首重什麼？”
眾人一一回答，但答案始終不能讓嬴政太滿意，這些人的眼界對嬴政來說還是有些低，不過這也已經足夠了，嬴政要的是能辦事的人，參政和決策現在還用不上他們。
該蕭何回答了“臣子為政，首重君與國，而後為民，治理之事各有分級。”
嬴政對蕭何這個人開始感興趣了“各級如何？”
“朝堂之上，應上承君意下知民情，輔君王之策，安官民其責。”蕭何也是剛執政沒幾年，懂的也就這麼多。
嬴政倒是很滿意，雖然蕭何說的也不完全，但趙宏的人不應該都是百姓嗎？沒想到還能有如此見解之人“下一級呢？”
“陛下，承蒙咸陽侯錯愛，草民只負責過這些。”什麼都會也是件很麻煩的事情，如果把自己表現的什麼都會，雖然現在會讓嬴政眼前一亮，但萬一哪天趙宏出了什麼事，首先被嬴政集火的就會是自己，所以蕭何沒有再繼續往下說。
這是奔著參政來的呀，而且還知道隱藏自己，嬴政心中多留意了一下蕭何這個人。
問完策嬴政就讓這些人退下了“宏兒，你打算怎麼安排這些人？”
“爹，現在各郡的基層政府已經有了，我想再設市級政府，直接和朝廷對接。”趙宏早就在各地規劃好了“每個郡大概會分為三個市，以這些人組成各市的領導班子，這樣每個人的權力也不會太大，您覺得呢？”
“人倒是夠，就是這些人的水平有點兒低。”嬴政轉念一想“也好，這樣的人也比較單純，就按你說的辦吧。”
見嬴政同意了，趙宏就準備走了，他還要親自安排每個市的領導班子呢。
“宏兒，這個蕭何是什麼人？”嬴政覺得此人不一般，應該不是普通百姓出身。
“爹，他原本在沛縣任主吏掾，是我在濮陽造船的時候帶過來的。”對趙宏來說，嬴政能對蕭何感興趣倒也是件好事。
“奧。”嬴政沒有再多說什麼“你去忙吧。”
嬴政雖然對蕭何感興趣，但也不會輕易就委以重任，更不會直接把蕭何放到朝堂上來，嬴政還要看看這個蕭何到底有多大能耐。
郡守一級的官吏就不能隨便殺了，趙宏把這些人全都抓了起來送回了咸陽。
行政機構建設的同時學校的發展速度也很快，一方面是因為秦地以內的反抗勢力幾乎都被趙宏殺完了，另一方面就要歸功於公羊祈的配合。
自從第二次與趙宏交談後，公羊祈就一直盡心竭力在為趙宏做事，不僅是教育牢獄裡面那些百家學士，公羊祈還給秦地以外的百家學士寫過不少信。
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