帝，以及其周遭從洛陽搬遷過來的小朝廷，喬琰擁有的卻是一片能讓她完全大展拳腳的天地。
又因起碼在兩年內她沒打算在涼州境內將各郡太守全部置換成自己的人，只要能讓她順遂地挖掘涼州內的人力物力便好，所以劉虞和皇甫嵩在側，對她來說也根本不是問題。
而她眼下的頭號計劃，是理清涼州地界上可用於軍屯與民屯的田地。
只有將這些範圍框定出來，她才能讓涼州的出兵不再只是依靠幷州糧草的輸送，也能隨後開始自給自足。
程昱聽到喬琰又接著那句對涼州的地理位置不差評價，開口說道：“金城、武威就不錯。”
涼州這七郡中，安定郡的高平城周遭，雖然建立起了火石寨軍屯，但從地理條件來說，這是出關建城的要地，但不是種植條件最為優越的地方。
被喬琰提到的兩處才是。
涼州全境內種植範圍基本只分布在涇水河谷，泥水下流，清水河流域，渭水流域，金城境內的黃河流域和其他雪山融水流經區域。
又受到了山地峽谷的限制，只能呈現出點狀分佈，而非帶狀。
像是金城、榆中這樣的大型河谷盆地簡直是可遇不可求。
而這些種植之地上原本分佈著的民屬農田，是不可能收歸到她的手中的，需要預留作為軍事要道之處，也不適合多加開墾，在此基礎上，能選擇的範圍就很有限。
首先就是感謝韓遂先行割據，現在讓出的金城。
這地方天然的灌溉條件、防備外人進入的地勢條件和其被韓遂清理後的獨屬性，都讓此地簡直像是另外一個樂平。
這也是喬琰將要屯兵的首選之地。
但哪怕是金城，也比不上武威。
若以現代人的想法，提到武威二字，想到的十之八/九便是騰格裡沙漠。
可漢末的武威雖也有風沙堆積，卻遠還沒到後世的程度。
發源於祁連山脈的雪水匯聚成盧水，一路向著西北方向的都野，也就是休屠澤而去，這一路上的綠洲帶穿行過鸞鳥、姑臧、宣威和武威這些縣城，形成了一道橫亙在武威和張掖之間的綠地隔斷。
倘若她能將此地轉變為自己的軍屯，那也就等於握住了涼州在高平之後的第二處咽
喉。
後世的朝代變遷也證明了此地的重要性，讓武威姑臧成為了六個朝代的都城所在。
程昱眼看著喬琰落筆，將這一條帶，和金城的一帶都給特別標示了出來。
“仲德先生，這便是我們在接下來的一年內發展的重點了。”
“前者主要為軍屯，乃是葵園峽庇護的私地演兵之所，與幷州境內的軍屯東西呼應。此外，湟中以西的境外鹽滷，以定期令士卒與當地豪族私軍一併往返的方式取回，囤積於此地。如何將此地把控成鐵板一塊，需要多勞先生費心。”
若是程昱沒有前幾年在幷州境內的操持內政，他只怕還不敢這樣應允下來。
望見喬琰看向他的目光，哪怕她沒說什麼，若是此地為外人所奪或是內部生亂，會造成什麼樣的後果，程昱也深知這份交託的重要性。
在不乏政務經驗的當下，程昱果斷地回了句“君侯放心。”
喬琰知道程昱不會隨便給出一個他自己都做不到的承諾，便繼續說了下去，“後者主要是民屯，用於募集盧水羌、河西另外三郡的民眾以及遷移涼州內雜居生亂之民所用。”
她雖然不著急將自己的武裝勢力推進到涼州的邊界，事實上她也暫時因為鞭長莫及的緣故做不到這一點，但依靠著幷州成體系的耕作技術經營武威的這一片農業種植，形成人群的集聚、引流和同化的效果，卻顯然是有可操作空間的。
這也是一片她要用