精神
敵愾理念
至於智慧與技能，不是不重要，但並非先決條件。惟上列四大要件，則缺一不可。
這不是高調，也絕非說教；一個特工人員如果不具備上列四大要件，很可能淪為「情報
販子」或「職業打手」，要不然，他走進這道神秘的窄門，也會後悔一輩子。
為什麼要「制裁」
有人問：「我們一向講法治，國民犯法，自有律條，為什麼不經過司法程式，非要用特
殊手段予以制裁不可？」此一論點固然有其堅定不移的道理；但基於地域環境，無法行使司
法權力；或是限於國際間不平等條約的束縛，沒有治外法權時，為維護國家利益、保障國家
安全，我們決不能坐視國之蟊賊逍遙法外，憑藉外力，甚或庇護於敵人羽翼之下，繼續進行
其禍國殃民的罪惡勾當，故爾就不得不適應現實的需要而出此。
例如北平的東交民巷，是外國的使館區；天津的日本、法國、英國各租界；上海的法租
界與公共租界等，我們都無法行使司法權力。至於早年法屬越南的河內，當然是外國領土，
更無論矣。又如抗日戰爭時期的北平、上海等處，淪於敵手，為日本佔領軍所控制，這許多
地區，都非我政令所能及，也就因此，那些禍國奸佞、民族敗類，無不以此為溫床和逋逃藪；
所以我們就必須採取非常手段，予以剷除不可。在以上所列舉的地區，我們都有實際作為，
為的就是要杜絕禍根，伸張國法。
雖然如此，但是我們也有法外仁恕的一面，用工作上的術語來說，亦即「行動」與「策
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