不會遜色於陳國金和王亞，可在人家身上，卻看不到絲毫的趾高氣揚和紈絝勁兒。
進入辦公室的時候，蔡元峰低頭看批閱件，或許是知道林辰暮來了，頭也不抬地說了聲：“小暮來了啊，你先坐會兒，我這裡馬上就好。”
林辰暮倒也不拘謹，衝郭林笑笑，就大馬金刀地在一旁的沙發上坐了下來，兩隻眼睛還不老實地四處亂瞟，絲毫也不像身處在跺一跺腳，全國上下都要抖三抖的國家發改委主任的辦公室裡，倒像是在自己家一樣隨便。
蔡元峰的辦公室，林辰暮也不是三十七條，裡面的一些提法和措辭，在林辰暮看來也還有值得商榷的地方，但從其中能明顯看到國家對於土地流轉的支援。其中有關於“農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉”的規定，強調“在符合規劃的前提下，村莊、集鎮、建制鎮中的農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉。”這說明了什麼，說明了農民不用在被捆綁在土地上，而可以透過置換、出租、入股等方式，將土地資源盤活。
現如今農村所面臨的幾個問題中，最顯著的問題，就是農民承包經營土地的負擔重，收益相對較低，承包經營土地的積極性不高。許多人寧願選擇外出務工，也不願在家裡伺候那幾畝地，造成了大量土地的擱荒，危及糧食安全。而在某些土地緊張的地方，因為一貫實施的“增人不增地，減人不減地”，又使得農村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。為了解決這些問題，有些農民，就私下裡將土地進行承包或是轉讓，但這通常也都是小打小鬧，以家庭為單位的小塊經營，缺乏規模化、集約化經營，效率低下，農業產出低，始終都是一個難以根治的惡疾。
在這種大背景下，進行相應的土地改革，就勢在必行了。可如何改，才能在保障農民本身權益的基礎上，發揮土地流轉的重要性？這就是門大學問了，畢竟這年頭，歪唸經的和尚多，一不小心就可能會造成強大的資本巧取豪奪農民的土地，極大地損害農民的權益。
而上次為修高速的事情，林辰暮過來送資料的時候，因為在基層工作的緣故，蔡元峰隨便和他聊了聊這個問題，林辰暮就將農田現在較為普遍的承包或轉租形式，加上自己的一些不成熟的想法說了說，不曾想，這麼快，中央就有了要進行土地流轉的決心。
“草案剛出來，下一步，準備在全國範圍內，選取一些地方進行區域性或區域的試驗……”
“呵呵，這種支援國家改革的大事，我們高新區當仁不讓。”蔡元峰話還沒有說完，林辰暮就亟不可待地說了起來。
“你這小子。”蔡元峰就笑了笑，又說道：“那行，回去後，記得將材料準備好，報到國土資源部去。還有，你們區裡級別還差點，讓衛國派國土局的人來。”
林辰暮當然知道，這種事情，只有市裡出面，哪有高新區出面的道理？就興奮地點了點頭。高新區的發展需要佔用大量的農村土地，這其中有集體所有，也有農民自己的土地。以前都是一村一戶地進行佔地補償，既需要大量的資金，農民失地之後的後續保障性問題，卻很難得到落實。畢竟真能去工廠裡上班的並不多。而林辰暮想要的高新區，不能是那種表面光亮，陰暗處卻到處是農民血淚，而是要真為百姓帶來實惠。
而國家一旦認可和規範了土地流轉，那麼，他也就少了許多束縛，農民完全可以以自己的土體入股，將零散土地整合起來充分利用，比如可以種植經濟植物、開辦公廠、養殖等等，政府也才好進行合理的引導和規範，幫助他們受益。
“還有啊，下個月，粵東有個交易會，我讓人給你留了個位置，你回去準備一下，就算沒有合適的企業和產品進行推廣宣傳，也可以宣傳宣傳你們高新區嘛。別看你們那裡現在搞得不錯，可真要和沿海比起來，還有很大的差距，