第70章 鹽政改革(1 / 2)

小說:日月重光 作者:愛吃鐵板牛

很快就到了天啟四年,現在的大明內部一片安定,不知道的還以為盛世大明又回來了。

開年的第一件事,朱由校就將其定為了鹽政改革。

大明的鹽政經歷幾個階段,剛開國的時候,為了惠民加上安穩邊防,朱元璋確立了開中法。

開中法大致分為報中﹑守支﹑市易三步。報中是鹽商按照朝廷的招商榜文所要求的,把糧食運到指定的邊防地區糧倉﹐向官府換取鹽引﹔守支是鹽商換取鹽引後﹐憑鹽引到指定的鹽場守候支鹽﹔市易是鹽商把得到的鹽運到指定的地區銷售。

開中法無疑是個好辦法,特別是對邊防的作用。鹽商為了鹽引會運糧到邊鎮,減輕了朝廷負擔,而且鹽商為了減少運輸費用,會招募百姓到邊地開荒種田,又加強了對邊地的控制。

土木堡之後,明軍戰略開始以防守為主,文官逐漸掌握邊軍兵權,利用這個便利,開始和鹽商勾結起來,再加上朝廷有些濫發鹽引,鹽政逐漸敗壞。

等到了弘治時期,鹽政敗壞的更嚴重了,其實這個時候如果皇帝有能力,還是能讓開中法好起來,可惜碰到了‘千古聖君’朱佑樘。

而且到了這個時候,鹽商們也不滿以前那樣辛苦的賺錢了,畢竟運糧到邊地很麻煩。

於是鹽商和與文官勾結在一起,藉著鹽政發財的文官也想有更大的收穫,所以葉淇出現了。

葉淇是弘治時的戶部尚書,他提出對鹽政改革,將開中法改為了折色法。

所謂折色法,就是不需要鹽商往邊鎮運糧了,只需要他們繳納等額的銀兩就行了,看上去朝廷每年賺了不少錢,可造成的後果太嚴重了。

這所謂的折色法對鹽商和文官那真是善政,鹽商不用運糧跑大老遠的路去換鹽引了,坐在家裡就能賺錢。

而鹽商不運糧,壓力都來到了朝廷頭上,邊地衛所缺糧,朝廷只能招募民夫運輸,賺的錢還不夠支出的。這時候文官們就能上下其手了,剋扣邊軍糧食,壓榨民夫,賺的盆滿缽滿。

百姓被壓榨的各種起義,邊軍則是缺少糧食,經常餓肚子,明朝邊軍戰力急劇下降。

針對這些情況,朱由校覺得必須要改了,於是他召集了內閣和兵部尚書以及戶部尚書,商量如何改革。

“周文,給各位介紹一下大明現在的鹽業衙門。”

“陛下,大明現在有六大鹽運司,它們分別是”兩淮、兩浙、長蘆、山東、河東與福建,駐地分別是揚州、杭州、滄州、濟南、解州與福州,這些鹽運司轄制十四分司。”

“大明還有四川、廣東海北、黑鹽井、白鹽井、安寧、五井、察罕腦爾等七處鹽課提舉司,另有遼東煎鹽提舉司,它們駐地分別是四川成都、廣東廣州、雲南楚雄、雲南姚安、雲南安寧、雲南大理、陝西察罕腦兒與遼東遼陽!”

隨著周文的講述,眾人也算有了詳細瞭解,朱由校之前只知道大明鹽政敗壞,還真沒詳細瞭解過鹽政衙門,沒想到有這麼多。

張威站起來說道:“陛下,之前大明鹽政敗壞,除了折色法外,還有就是官員上下貪汙,朝廷濫發鹽引給勳貴藩王,還有就是各大鹽場對鹽丁灶戶的壓榨。”

“同時各個鹽商為了抬高利潤,以及運輸問題,導致內地鹽價很高,許多百姓吃不起鹽。”

“嗯,朕知道了,之前清理各地官員,鹽政衙門都清理乾淨了吧?”

“回陛下,鹽政衙門幾乎全軍覆沒,沒幾個留下來的,現在都被新上任的接管了,加上陛下取消了戶籍限制,現在各地鹽場都已經整頓完畢,大明所有鹽場每年產鹽足夠大明所有人用了。”

朱由校點點頭,“那現在就是各地售賣的問題了。”

“是,現在主要還是之前那些鹽商售賣。”

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