監督與考核。皇帝透過這種方式將全國的政治權力牢牢地掌握在自己手中，形成了高度集權的政治體制。
2. 經濟權力
皇帝對國家的經濟也擁有絕對的控制權。在土地制度方面，雖然秦朝實行土地私有制，但皇帝作為國家的最高所有者，有權對土地進行調配與管理。例如，在大規模的工程建設（如修築長城、宮殿、陵墓等）中，皇帝可以徵調大量的民夫和土地資源，以滿足國家的需要。在稅收方面，皇帝制定稅收政策，確定稅率和徵收範圍，各級官員負責具體的稅收徵管工作，稅收收入最終都歸皇帝支配，用於國家的各項開支，如軍費、官俸、公共工程建設等。此外，皇帝還掌控著貨幣鑄造權、鹽鐵專營權等重要經濟權力，透過這些手段對國家的經濟活動進行全面的干預與調控，以確保國家經濟的穩定與發展，併為皇權的鞏固提供堅實的物質基礎。
3. 軍事權力
軍事力量是維護國家統治和皇權穩定的重要保障，因此皇帝對軍事權力的掌控極為嚴格。秦朝建立了龐大而強大的軍隊，軍隊的最高統帥權歸皇帝所有。皇帝有權決定戰爭的發動與停止、軍隊的調動與部署、將領的任命與撤換等重大軍事決策。在戰爭時期，皇帝親自指揮或委派將領率軍出征，但將領必須嚴格按照皇帝的戰略意圖和作戰計劃行事，不得擅自更改。同時，為了防止軍隊將領擁兵自重、發動叛亂，秦朝還實行了一系列軍事管理制度，如虎符制度，調兵必須使用虎符，虎符分為兩半，一半在皇帝手中，一半在將領手中，只有兩半虎符相合才能調動軍隊，這就有效地保證了皇帝對軍事權力的絕對控制，使軍隊成為維護皇權統治的有力工具。
（三）禮儀制度與象徵體系：強化皇權的神聖性
為了進一步強化皇權的神聖性與權威性，秦始皇建立了一套繁瑣而嚴格的禮儀制度和象徵體系。在禮儀方面，制定了朝儀、祭祀禮、封禪禮等各種禮儀規範，規定了皇帝在各種場合的言行舉止、服飾車馬等細節，臣民在面對皇帝時必須遵循嚴格的禮儀規範，行跪拜、叩首等大禮，以顯示皇帝的尊貴地位。在象徵體系方面，皇帝使用的玉璽成為皇權的重要象徵，玉璽上刻有“受命於天，既壽永昌”等字樣，寓意皇帝的權力是上天授予的，具有神聖不可侵犯性。此外，皇帝的服飾、宮殿建築、出行儀仗等都具有獨特的規格與樣式，與普通臣民有著嚴格的區分，這些都在視覺和心理上給人以強烈的震撼，使人們深刻感受到皇權的至高無上與威嚴莊重，從而強化了對皇帝的敬畏與服從心理。
三、皇帝制度的深遠影響：貫穿中國古代歷史的政治主線
（一）對秦朝自身的影響：鞏固統一與二世而亡的雙重效應
皇帝制度在秦朝初期確實起到了鞏固統一的重要作用。透過高度集權的政治體制，秦始皇能夠迅速有效地推行一系列統一政策，如統一度量衡、文字、貨幣等，促進了全國範圍內的經濟文化交流與融合，加強了國家的統一和民族的凝聚力。同時，大規模的工程建設（如修築馳道、長城等）和對外擴張（如北擊匈奴、南征百越）也在一定程度上增強了秦朝的國力和影響力。然而，秦始皇在推行皇帝制度過程中，過度地強調皇權的至高無上和君主專制，導致了嚴重的政治腐敗和社會矛盾激化。繁重的賦稅、徭役使得百姓生活困苦不堪，大量的勞動力被徵調去從事各種大型工程建設，嚴重影響了農業生產。秦朝的法律又極為嚴苛，刑罰殘酷，百姓稍有不慎便觸犯律法，這使得民眾對秦朝統治產生了強烈的不滿與怨恨。秦始皇死後，趙高篡改遺詔，扶持昏庸無能的胡亥繼位，秦二世更加殘暴地統治，進一步加劇了社會矛盾，最終引發了大規模的農民起義，秦朝在農民起義軍的打擊下迅速土崩瓦解，僅僅存在了十五年便宣告滅亡。這表明皇帝制度在缺乏有