在春秋戰國的歷史長河中，諸侯紛爭，霸主迭興，而秦穆公以其獨特的戰略眼光和卓越的領導才能，在西方邊陲開闢出一片霸業天地，稱霸西戎，成為秦國發展歷程中極為關鍵的重要篇章，對秦國乃至整個中國歷史的走向都產生了不可磨滅的影響。
秦國，地處華夏西陲，在春秋初期，相較於中原諸侯各國，秦國在政治、經濟、文化等諸多方面均相對落後。然而，這片土地上的人民卻有著堅韌不拔的性格和強烈的進取精神。秦穆公即位後，便立志改變秦國的命運，使秦國能夠在諸侯林立的時代中嶄露頭角。
秦穆公深知人才對於國家發展的重要性。當時，秦國國內人才匱乏，為了廣納賢才，秦穆公積極招攬各國志士。他聽聞虞國大夫百里奚賢能，在虞國滅亡後，百里奚淪為奴隸。秦穆公不惜用五張黑羊皮從楚人手中贖回百里奚，並親自為其解開枷鎖，與之暢談國事，百里奚深受感動，遂決定輔佐秦穆公，成為秦國的重要謀士，史稱“五羖大夫”。在百里奚的推薦下，蹇叔也來到秦國，與百里奚一同為秦穆公出謀劃策。這兩位賢才的到來，猶如給秦國注入了一股強大的智慧力量源泉，為秦國的崛起奠定了堅實的人才基礎。
在國內政治治理方面，秦穆公積極推行一系列改革措施。他重視農業生產，鼓勵百姓開墾荒地，興修水利設施，提高糧食產量，從而保障了國內的糧食供應與經濟穩定。同時，秦穆公還注重加強法制建設，制定了一系列法律法規，規範社會秩序，強化國家統治。在軍事上，他大力整頓軍隊，加強軍事訓練，提高秦軍的戰鬥力與軍事素養，使秦國軍隊逐漸成為一支紀律嚴明、作戰勇猛的軍事力量。
然而，秦國欲圖霸業，向東發展卻面臨著巨大的阻礙。當時，晉國在晉文公的領導下，國力強盛，成為中原霸主，秦國若要東進中原，必然與晉國產生激烈衝突。秦穆公起初採取與晉國交好的策略，他迎娶了晉獻公之女穆姬為妻，與晉國建立了姻親關係，即著名的“秦晉之好”。在晉國發生內亂時，秦穆公多次出兵相助，支援晉惠公、晉文公登上君位，試圖透過這種方式來擴大秦國在中原的影響力。
但秦晉之間的關係並非一帆風順。晉惠公即位後，背信棄義，與秦國發生多次矛盾衝突，甚至爆發了韓原之戰。在這場戰役中，秦穆公親率秦軍與晉軍激戰，秦軍雖最終獲勝並俘虜了晉惠公，但秦穆公也意識到晉國實力之強大，東進之路艱難險阻重重。此後，晉文公即位，晉國在其治理下國力更盛，秦國在與晉國的競爭中難以佔據上風。
在東進受阻的情況下，秦穆公審時度勢，果斷調整戰略方向，將目光轉向西方的戎狄部落。西戎地區，部落眾多，勢力分散，但地域廣袤，資源豐富。這些戎狄部落民風彪悍，善於騎射，長期以來對秦國邊境構成威脅。秦穆公決定對西戎發動征服戰爭，一則可消除邊境隱患，二則能開疆拓土，增強秦國實力。
為了更好地瞭解西戎情況，秦穆公派使者出使西戎，其中由余的到來對秦穆公的西戎戰略產生了極為關鍵的影響。由余本是晉國人，後流亡至西戎，在西戎頗受重用。他熟悉中原文化與西戎風俗，具有卓越的政治才能。秦穆公與由余多次交談，對西戎的政治、軍事、地理等情況有了深入瞭解。在由余的建議下，秦穆公制定了詳細的征服西戎戰略。
秦穆公首先對西戎中較為強大的綿諸部落展開外交攻勢。他派使者給綿諸王送去大量財物和美女，麻痺綿諸王的同時，又在綿諸國內散佈謠言，挑撥綿諸王與大臣之間的關係，使綿諸國內部產生矛盾和混亂。隨後，秦穆公看準時機，派大軍出征綿諸。秦軍在百里奚、蹇叔等將領的指揮下，勢如破竹，迅速擊敗綿諸部落，綿諸王兵敗被殺。
征服綿諸後，秦穆公乘勝追擊，繼續對西戎其他部落發動進攻。他採用