“然後，所有的城主，再效力於白象國的皇帝。可實際上，這白象國的皇帝，也就是掌握了國都巨象城一地，只是他的實力是最強的而已。”
“這樣的一個政治構架，我們是不可能單獨採納的。如今白象國要改變，必然是變成齊國的郡縣制，這才是長治久安之道。”
王奇說話時，那一雙眸子中，閃爍著智慧的光芒。
林安順策論的優劣，盡顯無遺。
林安順本身也是智者，尤其是他在南陽書院接受學習時，林安順本身也是名列前茅，他開口道：“陛下所慮，卑職明白了，是卑職疏忽了。”
“只不過要建立郡縣制，整個官員體系，那就需要更多的官員。”
“我們這一批來的就兩百人。”
“兩百人放到地方上，也就是擔任郡縣的主官，涉及到更為基層的官員，恐怕只能是從當地招募了，畢竟整個白象國的治理，不可能全靠我們來治理。”
“這一點，是卑職的考慮。”
林安順沉聲道：“唯有透過時間的潛移默化，透過一點點的同化，使得所有白象國的人，真正認可齊國，成為齊國的一份子，那麼，才會是真正拿下了白象國。”
王奇說道：“招募當地人，這是肯定的。可是，即便是要招募當地人，也不是重要的職務。至少在當前的情況下，暫時還不是。”
“如今主要的官職，必須是我們的自己人。士人不行，那就抽調士兵，抽調這些有能力的將士，全部去填充官員。”
“進一步，等這些將士在白象國紮根，開枝散葉後，他們下一代的孩子成長起來，那麼慢慢的，就會全部是我們的人。”
“在沒有徹底同化白象國之前，是絕對不可能放寬鬆的統治的。在統治的初期，不可能存在潛移默化，不可能存在溫柔輕鬆，必然是面臨無數困難的。”
“這一點，你要清楚，甚至所有人都必須清楚。”
“如果被麻痺了，那麼最終，必然是釀成禍患。甚至朕可以料定，即便是你們去治理，那麼地方上，也會全力以赴的抵擋你們，甚至會讓你們的命令，難以貫徹下去。”
林安順的神情，無比肅然，他鄭重點了點頭，道：“卑職，明白了。”
他相信王奇的判斷。
白象國這裡的人，尚未開化，但人都是自私的，或許最底層的百姓，是希望過上更好的日子。但是這些地方上的奴隸主，願意丟失自己的利益，願意被管束嗎？
肯定不可能的。
這是稍微動一動腦子，就可以明白的。
王奇說道：“如今這大體的安排，就是這兩個方面。你按照你自己的策略，把你的策論完善一番，接下來，等朕檢視了所有的策論後，再做詳細的安排。”
“卑職遵命。”
林安順恭恭敬敬的向王奇揖了一禮，才告辭退下。
這個時候的林安順，對王奇更是欽佩。
不愧是陛下。
太強了。
林安順離開後，王奇依舊坐在中軍大帳中，他看了林安順的治理地方策略後，心中倒是又有了一些思路。不過這些思路，暫時卻還沒有徹底想通，還需要一定的時間。
白象國，攻佔容易。
要治理卻難。
這是一個很根本的事情。
鮮卑、高句麗這些和齊國接壤，可以源源不斷的安排人去治理。甚至於倭國，雖說遠一點，但是倭國更小，治理起來也不難，但是白象國這裡卻不容易。
第一，白象國太遠了。
第二，白象國太大了。
第三，白象國的基礎太弱了。
這三個問題，都使得白象國的治理難度增加。