周子山、諸葛豐，乃至於一旁跟著趕路的李無忌，也都陷入沉吟中。
王奇也沒有催促。
他的腦中，有一定的想法。只是這一事情，王奇也沒有直接說出來，暫時觀望一陣，看看周子山等人，能有什麼建議。
兼聽則明偏信則暗，還是要多聽一聽意見。
周子山思索一番後，說道：“陛下，關於西域的治理，因為西域這一片地方太廣袤，地廣人稀，主要的人員，都集中在各城池。”
“地方上的治理，很是不容易，甚至區域遼闊，導致一道命令傳下去，需要很長的時間。所以臣建議，把西域這片區域，全部劃分一番，分成幾個州來治理。”
“同時，再扶持似闞餘這樣的人，治理地方。”
周子山道：“只要是朝廷扶持的人，慢慢的，自然也就歸順了朝廷。”
諸葛豐說道：“陛下，周部長的建議，臣也贊同。不過臣倒是有一個看法不一樣，那就是劃分幾個州，其實完全沒什麼必要。”
“西域各地，的確是地區廣袤。可是，西域的人口太少，遠遠比不得益州、荊州這樣的大地方。所以我的意見，還是設立一個州就夠了。”
“設立一個州，不至於地方上相互有矛盾，能夠一碗水端平。”
“否則，你這個州的政策不一樣，另外一個州的政策也不一樣。西域這裡的人，到時候都有意見，反倒是弄出矛盾。”
諸葛豐提出了自己的意見。
“不妥，不妥！”
周子山聽到後搖了搖頭，他反駁道：“關於設立州郡的情況，如果只有一個州，因為地域廣袤，根本就治理不過來。”
“南北距離短，可是東西之間的距離橫亙太遠，設立一個州極為不合適。一道政令下去，單單是傳達政令的時間，都會消耗太多的時間。”
“至於說，多設立幾個州，各地的政策不一樣。其實，這完全不是問題。原因很簡單，大方向的政策，都是朝廷設定的，地方上只需要遵照實施。”
“至於地方上的政策，有微調的部分，以及有一些不一樣，都在朝廷的框架下，我也認為是可以的，也是可以鼓勵的，畢竟每個人執政不同。”
“執政地方的郡守，施政不同，有能力這麼做，且能做好，何樂而不為呢？應該是鼓勵，而不應該是一刀切了，更不應該去考慮各自的劣性競爭，而是考慮良性競爭。”
“一個個官員，看到人家做得好，自己該反思，應該怎麼樣才能做好，這才是關鍵。有了競爭，才會有奮勇爭先的念頭。”
周子山的反擊極為強硬。
他的觀點，並沒有出錯，他就是堅持自己的看法。
諸葛豐搖頭道：“西域之地的治理，極為關鍵，寧願步子慢一點也無妨。一旦用了太多人，導致地方上的競爭出現，甚至導致地方上作亂，對齊國很麻煩。”
“西域之地要納入齊國，不僅要移風易俗，更是要統一文字，統一度量衡，以及統一所有的語言，這些都是必須要進行的。”
“任何一項，都不是容易的事情。”
諸葛豐道：“陛下，臣還是建議，設立一個統一的州，下轄各郡。”
王奇點了點頭，卻並未表態，因為對他來說，他有自己的打算。王奇忽的看向一直不曾發表意見的李無忌，笑道：“無忌，你有什麼看法？”
如今的李無忌，也是歷練許久的人。
早已不是昔日的孩子。
李無忌聽到王奇的詢問，他神色從容，不急不緩道：“陛下，關於設一個州，還是設立幾個州，臣認為應該多設立一兩個州。”
“臣的理由，是自昔年高昌國以東，高昌、伊吾、瓜州這三個區域，實際上距離我