周子山輕笑道：“這事情，其實也很簡單。眼下要安撫整個廣陵縣的縣城，肖都尉有四件事情要做。”
肖慶之說道：“軍師請說。”
周子山道：“第一，對士兵的處理。城內不論是韓松的兵力，亦或是石崇的兵力，大多數都是本地人。眼下的第一件事，便是把這批士兵直接釋放，遣散回去，讓所有人回家團聚。至於願意入伍從軍的，不勉強他們離開，可以任其留下參軍，但必須透過軍隊的考核。”
肖慶之說道：“這倒是簡單，不復雜。”
周子山繼續道：“第二，對此前諾言的實現，我們此前一直宣貫的，要免除廣陵郡百姓的賦稅，給予商稅的優惠，甚至連今年的糧食賦稅也免於徵收。”
“這事情，不能說過就忘了，必須要再度重申，把訊息再度宣佈一番，讓百姓相信。同時，情況你也要上報給趙州牧，請徐州牧趙紹知悉。”
周子山道：“避免到時候趙紹做出調整，那麼就是言而無信。”
肖慶之道：“軍師所言甚是。”
頓了頓，肖慶之道：“第三呢？”
周子山繼續說道：“第三，調動軍中的將士，立刻行動起來，疏通淤堵的城內河道，以及排水系統，清理城內的積水。甚至於，在河岸邊上進一步加固河堤。”
“爭取在最短的時間內，控制住河水。實際上，因為時間的流逝，猛漲的洪水，因為第一波洪水的退走，漸漸的，已經開始降低水位。”
“城內洪水蔓延的事情，已經漸漸減緩。接下來的事情，主要是清理城內的水泊，確保城內在最短的時間恢復過來。”
周子山道：“爭取在最短的時間內，讓百姓安穩下來。”
肖慶之讚道：“軍師所慮，的確周全。這事情很簡單，卻是可以收攏民心。自此之後，百姓更是站在我們的這一邊。”
周子山笑道：“這本就是收心之策。”
肖慶之道：“第四呢？”
周子山沉聲道：“第四，開倉放糧，賑濟百姓。一場大水後，實際上城內糧倉中的糧食，很多都被雨水浸泡，已經受了影響，很難繼續儲存。”
“與其在糧倉中腐爛，乾脆大規模的開倉放糧，把所有的糧食分配給百姓。百姓有了糧食，能大範圍的吃掉，不至於浪費糧食。”
周子山道：“所以在當下，這是最合適的安排。”
肖慶之說道：“這又是收心之策，有這一安排後，百姓更會支援我們，自此，廣陵郡歸順到了徐州，便固若金湯。”
周子山道：“要的就是這個效果，否則就難以起到功效。整個廣陵郡這裡的戰事結束，那麼接下來的戰事，主要就在九江郡。”
肖慶之點了點頭，說道：“我立刻書信一封，讓人送給殿下。然後，按照軍師提及的四條策略，一一貫徹。另外我會在書信中告訴殿下，我們會佯攻一下揚州，幫助殿下分擔壓力。”
“可以！”
周子山點頭回答。
肖慶之轉身就離開，他得先處理所有計程車兵，韓松、石崇足足四萬大軍，只是這樣的四萬大軍，有很大一部分計程車兵，都是被抓壯丁抓的。
他們不情願當兵，也不喜歡當兵。所以隨著肖慶之喊話釋放士兵，絕大部分的人都選擇離開，到最後只剩下三千人留下來，願意留在軍中效力。
三千兵馬也是一股力量，而且這些專程留下來計程車兵，都是精銳，都是青壯士兵，戰鬥力更強，也更好約束。
所有人直接編入軍中。
直接進行整編。
肖慶之整編軍隊的時間很短，短短時間內就完成這一事情。然後，肖慶之開始進行第二個步驟，安排將士在城內宣傳訊息，繼續宣傳免除賦稅等措施，