離開匠作營，王炫馬不停蹄趕去城外，視察安置工作。
董卓從洛陽強行遷徙的百姓，有百萬之眾，途中或戰死、或病死、或累死……等到了長安時，十去三四，只剩五六十萬人。
這五六十萬多是青壯，建造郿塢時，董卓又強徵二十萬。
這才能在數月時間，修築天下第一強堡。
在這天下第一強堡下，埋葬的是累累白骨。
據京兆府的統計，現在這些百姓，只剩四十九萬八千人。
約有一半的人口，死在了這場人間悲劇之中。
而關中三輔的在冊人口，也只有五十多萬。
這個數字，王炫和賈詡都是不信的。
東漢以來，各地豪強世家，隱匿人口的手段層出不窮。
這些沒有被登記造冊的人口，都成了黑戶，是豪強世家的私人財產。
對於大漢朝廷來說，這些被隱匿的人口，全部都是損失。
朝廷所收得賦稅一年比一年減少，但實際人口數量卻是逐年攀升。
對於關中三輔的豪強世家，王炫沒有好感。
他們在董卓遷都過來後，採取的方式是消極，甚至是迎合。
但也沒有得到董卓的好臉色。
該打，打，該殺，殺，毫不留情！
如今董卓死了，輪到自己執掌權柄，開展安置屯田等政策。
可這些豪強世家卻仍不表態，繼續選擇觀望。
可能是覺得王炫年紀太輕，扛不住事，要不了多久，就會下臺。
所以沒必要提前下注。
這就有些欺負老實人了。
王炫本意是等著這些豪強世家主動來投，沒想到他們卻將自己的好意，視作軟弱可欺。
因此，王炫決定不再留情。
換做另一個時空，李傕、郭汜這些涼州武夫主政長安，那才是這些豪強世家的噩夢。
他們才沒那麼多耐心，陪這些豪強世家慢慢玩。
一個不順心，就是抄家沒產。
等到李傕、郭汜內訌兩敗俱傷，從關中謝幕時，整個關中都成了廢墟，當真是白骨露於野，千里無雞鳴！
這些涼州武夫將關中都給打爛了！
而現在換成自己來執掌朝廷，該是他們這些豪強世家謝天謝地。
賈詡一邊處理政務，一邊開始蒐集這些豪強世家的罪證，只等一個恰當時機，就會發起雷霆一擊，將這些豪強世家一網打盡。
原本荒無人煙的關中平原，此時炊煙裊裊，每隔十里就有一座村落，每個村落約有百戶百姓，設一亭長管理，從長安往外，連綿上百里裡，皆有村落，如同眾星拱月，將長安拱衛。
可即便如此，也只是安置了三十萬人口，剩下的二十萬人口，賈詡將他們安置去了扶風郡，在隴西一帶，居住了各種胡羌，加起來亦有數十萬眾，而漢人僅有十餘萬，人口比例的嚴重失衡，導致漢人對隴右乃至涼、雍的掌控極為薄弱。
而賈詡和王炫制定的發展戰略，下一步就是攻取雍、涼，消滅韓遂、馬騰這兩個不老實的西部軍閥，為騎兵謀取一塊養馬地。
因此，增加在扶風郡的漢人數量，將來不管是攻打雍涼，還是進取漢中，都能依託這數十萬漢人，提供便利補給，這是大戰略的關鍵一環。
只是，安排誰統兵進駐扶風郡，這是一個問題。
王炫的心裡倒是有個合適人選，只是還需觀察。
從長安外巡圈，王炫轉道去了城外的軍營。
他將各部兵馬整合，改名為中央軍，由張遼負責統領訓練，中央軍的步卒三萬，皆是敢戰精銳。
另設玄甲軍五千，玄甲軍是騎兵兵種，根據李二統