控制過，現在正是利用他們的威懾力的時候，讓他們為我所用，順利接管這一大片土地和民眾。
春桃經過深思熟慮之後，決定保留那些小公國原有的管理模式。這種分散式的管理方法使得各個公國之間難以形成有效的聯合與協作，無法組織起大規模的反抗勢力。如此一來，對於大夏王朝對這一地區的統治而言，無疑是極為有利的。因此，春桃認為完全沒有必要去改變現有的管理體制。
與此同時，春桃借鑑了大夏國內行之有效的郡縣制度，依據當地大型城池以及其周邊土地的分佈情況，推行了郡縣制的分封和管理策略。她詳細地制定出一套完整而周密的方案，並將這份精心準備的奏章呈遞給皇帝李承乾審閱。
李承乾在收到春桃的奏章後，仔細閱讀其中的每一個細節。他對春桃所提出的地方治理構想深感滿意，當即揮筆寫下批覆：“准奏！依此執行！”隨後，李承乾還根據不同區域的規模大小等因素，親自參與設定了全新的名稱，並確立了相應的管理機構及其稱謂。
隨著這項改革措施的逐步實施，春桃卓越的地方治理才能得以充分展現。她不僅在文治方面有著出色的表現，而且在處理各種複雜事務時也展現出非凡的智慧和決斷力，就如同春蘭一般，在各自的領域裡綻放出耀眼的光芒，成為眾人矚目的焦點人物。
春桃的地方治理的能力再次驚豔了這些小公國和花剌子模扈從軍，她良好地運用了這批扈從軍完美地控制了這一區域的治安，讓這個區域成為最穩定最安全的駐外領地，加上完善的郡縣制和小領主相結合的地方治理模式，讓這一廣袤的區域進入了一個穩步發展的時期。