因為大家都是殖民者，都是殺完印第安人之後搶下土地的亡命徒，但亡命徒也是想著金盆洗手之後過太平日子的，自然也就有了對秩序的基本要求。
有些地方大家忙著賺錢嫌麻煩，弄了個議會，選完鎮長或者市長之後就撒手不管了，每年討論一下大家一起交多少錢（稅）。
每年市議會或者鎮議會撥款給市長或者鎮長，由他任命一個警察局長，再招幾個小弟（警員）一起維護治安。
這種由市長或者鎮長任命的警察局長，就是正兒八經的地方警局，比pd或者nypd這種，又比如傑克曾經搞過事的馬格雷夫鎮警局。
有些地方大家不怕麻煩，尤其是那些發展不太好的窮鄉僻壤，大家好容易湊成了一個郡縣，但也沒哪個發展得特別好的，還有的小夥伴自己發展壯大了就不待見原先那些窮朋友，自己玩去了了。
那麼這些地方的郡縣就會集體推舉出一位公認武力值比較高的強人來做sheriff（治安官），由同級的議會賦予他執法權，發個多角星的徽章，聘請他維護治安。
當然有時候sheriff（治安官）會忙不過來，就會去找點精壯的小夥來幫忙，給他們也發一枚警徽，稱為sheriffdeputies（治安官助手），有的時候只是臨時幫忙，忙完了徽章還會收回（摳門）。
但不管治安官有沒有幫手，總要有個辦公的地方，那麼這個時候警局就不叫警局了，而叫治安官辦公室。
在各州併入聯邦之後，這種草臺班子式的地區自治方式依舊被保留了下來，形成了如今的老美特有的治安官體系。
非要和中國做個對比的話，有點類似中國漢代搞出來的里長，反正皇權（聯邦權力）不下鄉，你們自己弄幾個鄉賢村霸啥的自己管自己吧。
既然是個草臺班子，那麼各個州乃至各個郡縣的治安官權力也有大有小，除了抓捕罪犯、送達法庭文書和執行法庭逮捕令、開具罰單等一般治安維持職責之外，還包括保衛法院、法官和陪審團乃至守衛監獄和看守所等任務。
而在有些地方，交通、環保、事故調查、押運囚犯甚至緝毒和屍檢也都是治安官的活兒。
而按照郡縣的大小，治安官辦公室的規模也不一樣，小地方一個治安官帶幾個治安官助手就能全部搞定，大的郡縣則連k9（警犬隊），騎警甚至警用直升機都有。
總而言之，但凡沒有州警和地方警局職責覆蓋的地區，當地的執法機構通常就是治安官辦公室，越是窮鄉僻壤越是如此。
說實話，傑克並不是太樂意和治安官辦公室打交道，因為通常情況下對方丟出來的案子，基本上就意味著完全的甩鍋，不用指望有太多配合。
倒不一定是因為態度問題，而是人家壓根就忙不過來。
就比如福雷斯特所在的這個聖弗朗西斯郡，將近2000平方公里的土地上總共不到3萬人，整個地檢官辦公室也就一個檢察官帶三個助手，那麼相應的治安官辦公室能有幾個人也就可想而知了。
這也導致了，當傑克眾人趕到案發現場的那間桌球酒吧時，除了一扇緊閉的大鐵門，連一名治安官助手都沒見到。
漢娜打了半天的電話，一個全身酒氣，自稱是酒吧老闆的紅脖子老頭這才姍姍來遲，用一把鏽跡斑斑的鑰匙開啟柵欄門之後，老傢伙指了指吧檯角落的位置，就繼續趴在桌上睡得人事不省。
愛麗斯直接傻了眼，因為出現在她眼前的是一臺上個世紀90年代生產的老舊錄影帶式監控錄影機。
“我是不是應該去準備點爆米花？”一臉幸災樂禍的奧布瑞調侃道。
老美的盒式磁帶錄影機(vcr)租賃業務即使到了21世紀初也依舊十分紅火，全家人在週末一起聚在沙發旁