張昭、張紘聽到這番話，連忙躬身道：“主公，您這話就重了！我二人自從誓效忠於您，早就已經做好了隨時為您赴湯蹈火、萬死不辭的準備。如今主公如此信任我等，我們定然不會辜負主公的期望，盡力穩定草原局勢。”
張昭略微抬頭，眼中閃著堅定的光芒，補充道：“能為主公分憂解難，是我等的榮幸。”
張紘也隨即附和道：“大將軍所託重任，我等萬死不辭。”
劉軒點了點頭，心中充滿了欣慰和感激。他笑著說道：“二位先生心懷忠誠，我自然知曉。此次草原之行雖有艱難險阻，但我相信，有劉大人主持大局，再加上二位先生輔佐，必然能夠令草原安定。此事，便全靠你們三位了。”
三人齊齊躬身，鄭重地回答道：“定不負主公厚望！”
劉軒見狀，心情更加愉快，語重心長地說道：“草原剛剛被大軍征服，短時間內必然還有不少動盪，鮮卑和烏丸對我等並無好感，時刻需防有變。劉大人身負重任，張昭、張紘二位輔佐，務必穩住局勢，讓草原各族漸漸歸心。”
劉虞站起身，鄭重地點了點頭：“大將軍放心，既然我接下這州牧之職，定會竭盡全力，安撫各部落。若再有不服者，定當剿滅，絕不手軟。”
張昭、張紘二人也附和道：“草原雖大，部族雖多，但只要各部首領有所畏懼，自然不敢輕舉妄動。我等必會為主公安定一方。”
劉軒看著三人如此有信心，臉上露出了欣慰的笑容。便向他們深深鞠了一躬，道：“有三位鼎力相助，我心甚安。草原的未來，就拜託你們了。”
三人立刻躬身回禮，鄭重答道：“定不負所托！”
之後劉軒便讓他們三人先去準備，同時也開始計劃下一步的行動。
幾天後，劉軒想讓小皇帝劉協下一道聖旨，正式承認草原自治州的合法性，並冊封劉虞為草原自治州州牧，這樣不僅合乎禮制，還能在形式上確保劉虞出任此職的名正言順。
想到這裡，劉軒決定親自去見小皇帝劉協。然而，就在他準備動身時，恰好遇見了賈詡迎面走來。
“主公這是要去哪裡？”賈詡見劉軒神色匆忙，便上前詢問。
劉軒停下腳步，笑著說道：“我正要去找陛下，請他下一道聖旨，正式冊封劉虞為草原自治州的州牧。”
賈詡聞言點了點頭，但隨即提出了自己的看法。
“主公，依我之見，陛下現在還年幼，很多事情都無法獨立判斷。再者，草原自治州的設立雖然重要，但這類事宜也不必每次都去打擾陛下。我以為主公可以自己做主。”
劉軒聞言皺了皺眉，他其實也有過類似的想法，但內心還是有些顧慮，輕聲說道：“陛下就在我們幷州，要是不給說一下，是否不合禮制？”
賈詡卻擺了擺手，神情顯得很是不在意。
“主公，這有什麼不好？您若是每逢大事就得去請旨，那今後豈不是事事依賴天子？恐怕到時反而會招致非議。更何況，若遇到緊急之事，再去請旨反而會耽誤了正事，錯過了先機。陛下年幼，心智未全，這類小事，他必然會同意的。”
劉軒聽了賈詡的分析，沉吟片刻，終於點了點頭，說道：“確實如此，依你所言，不必再去打擾陛下了。”
隨即又吩咐道：“你去擬三道聖旨，以陛下的名義昭告天下。一份是設定草原自治州，另一份是封劉虞為草原自治州的州牧，第三道聖旨我也有些安排。”
賈詡眉頭微蹙，顯出幾分疑惑：“主公，設定草原自治州與冊封劉虞為州牧這兩道聖旨我明白，但這第三份聖旨又要寫些什麼呢？”
劉軒聞言輕笑了一聲，說道：“馬騰也算是這次攻打長安的功臣，不表示一下也說不過去。”