於是也沒有人發話，等著劉邦把事情說完。
「父老們苦於秦法久矣，批評朝政得失要被滅族，相聚談話要被判處死刑，如今我與諸侯約定，先入關中者王，如今邦得以天幸，現行入關，那麼理應是關中王。現在我與諸位父老賢者約定，今後秦法一律廢除，行使的法律只有三條，殺人者死，傷人及盜抵罪。百姓和官吏還是和以前一樣，該如何就當如何。楚軍不會傷及分毫。邦到此，本就是為除害而來，還請父老和賢者不必驚恐。再者，楚軍現將要撤回霸上，想要等諸位諸侯到來之後，再為商議。」
眾人還沉浸在方才劉邦那一大堆話語當中，直到劉邦叫來屬下吩咐派人和秦吏一同到各縣下巡視的事情後，才紛紛從自己的思緒裡清醒過來。
一時間屋舍之內眾人抬起手來行禮「敢不承命！」
劉邦這約法三章，贏得了大量的人心。秦人們甚至給劉邦送來了牛羊酒食犒勞楚軍將領。結果被劉邦婉言謝絕。這一下秦人們更加高興，心裡都盼著劉邦做秦王。
在霸上幕府裡，劉邦喝一口羽觴中的秦酒，秦酒和性情火爆的秦人一樣，一口苦辣難當，非得吃進一塊苦瓜才解去其中帶有澀味。
比起入口清冽後勁綿長的楚酒，別有一番滋味。
這秦酒，他以後就要喝上半輩子了。想著劉邦嘿嘿一笑，心裡更加樂不可支。
突然外頭走進一名軍士叉手道「沛公有人求見！」
劉邦放下手中的羽觴，端正了自己的坐姿，「讓他進來。」
軍士得命退出去，不一會兒外頭就走進一名士人。劉邦向來有尋求賢士的習慣。只要不是儒生，只要不是滿口的空話，劉邦都樂意聽下去。
「先生遠道而來，不知有何事教我？」劉邦見來人不作儒生打扮，心中思量應該不是那些滿心只曉得君君臣臣周禮的儒生。頓時面上的笑意也多了兩分。他請人坐下後開口問道。
「聽聞沛公曾和諸侯定下約定『先入關中者王之』？」士人坐在茵席上開口問道。
劉邦點了點頭，「確有此事。」
「臣聽聞，其他諸侯軍也將要來秦，對否？」
這下劉邦的臉上露出稍許不自然的神色來，他抬手掩去面上的不自然老實回答道「是。」
「山東六國諸侯莫不憤恨當年秦國滅其社稷毀其宗廟。如今諸侯西進秦地，不知沛公當如何處之？」
山東六國的舊貴族們對秦國恨的咬牙切齒，一旦臨近秦關後果也難以預料。
劉邦吸了一口氣皺著眉頭思慮半餉，最終搖了搖頭，「邦不知，不知先生有何良策？」
士人等的就是他的這一番話，「秦地富足，遠遠超過山東六國十倍，地形攻守兼備。臣聽聞，章邯已在趙國降服於項羽，項羽封其為雍王，約定讓章邯稱王關中。若是諸侯軍一來，沛公您還可得地幾何？」
「這……」一想起項羽的做派，劉邦啞然無言。他眼神瞄向士人，謙虛問道「那……此事為之奈何？」
「臣認為，沛公眼下應當趕快派軍駐守函谷關，不可讓諸侯軍入關，並徵召關中士卒以增強己方軍力來與諸侯對抗。不知沛公意下如何？」
劉邦一聽細細一琢磨，覺得此言大有道理，不禁向士人行大禮，「多謝先生之策。」隨後立即命令薛歐、陳沛帶領軍隊駐紮在函谷關，並發令徵召關中男子入軍。
武關和函谷關是秦都鹹陽在東邊的兩道大門。走武關必須要透過南陽南陽郡道，而從之前項羽在趙國的鉅鹿和秦軍作戰來看，項羽若是想要入關必定要走函谷關。
事實上也是如此，四十萬大軍諸侯聯軍向函谷關靠近。隊伍排成蛇陣前進。待到駐紮營地安歇的時候，坐在馬車內的范增開啟馬車的門遙望西方。項籍小心