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地方上，則全面採用郡縣制度，全國共分36郡，郡下面設定縣。
郡的長官由國家分配。
這些舉措，可以說是非常先進的，有利於生產力發展的。
可惜，有的時候，先進並不等於受歡迎，也並不等於合適。
荊國國內很快掀起了反對的聲浪。
荊國也是一個古老的大國，它也有著盤根錯節的貴族勢力。
不封王，雖然大多數人還算能接受，但也是觸犯了一些的利益。
中央指派地方官員，這問題就嚴重了。
在過去的人族裡，地方官員一般是地方勢力舉薦賢良，中央再在賢良裡挑選人來任命。
所以，大部分地方官都是本地人。
當官的，基本上，不是當地的貴族，就是當地貴族認識並舉薦的平民。
而平民想要當上大官，則根本不可能。
本地勢力，因此極為穩固，整個官場，都是熟人。
中央直接指派地方官，則中央擁有最大權力。
為了避免地方勾結，中央肯定不會派本地人去當官。
等於是所有的地方官都是空降，而且直屬於中央。
他們對於地方貴族，毫無忠誠度。
辦事，也是規規矩矩，按國家法令辦事。
有時候地方貴族想要圖個方便，通個情理，也辦不到。
所以，這就觸犯了地方貴族的根本利益了。
而且，荊帝是一次性得罪了全國的貴族。
……
平和的額頭重重地碰到地上，繼而抬起。
“還請師父讓徒兒下山。”
他跪在地上，面對著青衣白髮的溫靈。
“徒兒家有老孃，不能離去太久，無論如何還請師父準我回昌國一趟。”
平和又叩下頭去。
溫靈沒說准許，也沒說不準，只是看著平和。
靈氣在平和的體內有節律地迴圈，他剛剛達到了聚氣期。聚氣期開始，就能學習法術了，現在，溫靈教他的三個小法術都學會了。
這個水平，可以說夠，也可以說不夠。
說夠，是因為築基期的修士已經能稱之為仙。
說不夠，是因為平和這一下凡，可不是看母親那樣簡單。
他必定會遇到許多事情。
這一點，黃思早就預想到了，還和溫靈研究過。
“平和，你既然想下山，那麼，為師便問你幾個問題。”
溫靈一捋白鬚，說道。
“請師父示下。”
平和垂手道。
溫靈考驗他，令他惴惴不安，不知是否師父同意他下山。
“你可知何為仙？”
“人修行則為仙。”
“那麼何又為人？”
“平民百姓是為人。”
平和答這句話時，猶豫了半晌，才估摸著說了出來。
“錯！”
“平民百姓是人，達官貴族就不是人了麼？他們一樣是人。”
“仙是人做的，但仙卻又不同於人，這個不同，在哪裡？”
“弟子……大膽妄言一句，可否在於修為，法力？仙可以一敵百，敵千……”
“錯！”
“人之準繩，無從量仙。”
“人乃世俗之人，仙卻在世俗之外。”
“仙，不應以世俗之見來度量！”
溫靈揹著手，看著平和，面色肅穆。
高山罡風吹拂，他一身長袍在空中不斷飄揚，氣質高卓絕塵。
平和大氣也不敢出，斂眉垂手，靜立一旁。