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一同帶著人重新編纂東十三州的戶籍、人口，並且分田承租。
東海王陳兆已經宣佈投降，
東海四州已經劃入大乾治下，
大乾疆域真正來到了五十九州之地。
東海四州有不少官員還算勵精圖治，諸葛亮三人商議之下決定保留，以安民心。
至於一州長官刺史，當然是由自己人擔任了。
最主要的是，他們至少都有著三花聚頂境的修為，能夠鎮得住。
霍光、諸葛亮和辛棄疾正在制定未來五年的東十三州發展計劃。
主要是辛棄疾的挽留與請求。
霍光、諸葛亮這兩大內政人才擺在眼前，辛棄疾如何能錯過。
東十三州並非只是辛棄疾自己的問題，
而是大乾治下，
那就是大乾亟待解決的問題，
況且這裡民不聊生，諸葛亮和霍光均沒有拒絕，欣然接受，並直言當仁不讓。
雲州無吾城的問題已經解決了，
霍光提議讓人在礦場裡面買一些碎銀，成功吸引到了去挖礦的人。
即便現在不用在那裡埋銀子了，也有人敢在那裡挖礦了，甚至爭著搶著幹。
因為在大家在那裡挖礦後，沒有受到所謂的天罰，大家也敢開挖了。
而且目前辛棄疾給的價格比市場價格高，而云吾城很多人本就以挖礦為生，想去挖礦的人絡繹不絕。
諸葛亮羽扇指著堪輿圖，將東海四州連通其他州郡，緩緩道：
“現在東海四州已在治下，四州可先發展漁業，將海魚及其製品送往北、西、南三方。”
“因此官道和運河就顯得尤為重要。”
辛棄疾眉頭緊鎖：“一時之間想要鋪設官道和運河起來會不會有些困難？”
現在九州百廢待興，實在是抽不出那麼多的人手，既要開墾待來年以事農桑，又要修繕城牆、城池。
再怎麼以工代賑，也需要有人。
諸葛亮輕搖著羽扇，笑道：
“此事雖難，但若是聯合其他大州一同操辦此事，便顯得不是那麼難了。”
“可讓各大州一同加入改建連通運河，多路齊進，最終匯於陽州。”
“東海四州的魚捕撈後，迅速送往陽州，再以陽州為中轉，賣到西、北、南三方。”
東西運河本就已經修建好了，本就只是從東州那裡的運河再度挖往天墉九州。
實際上的里程並不算遠，
尤其是多路並進，一齊挖的情況下。
而且運河溝通東西，還能將其他州郡的東西賣到這邊來。
尤其是糧食，減緩這邊的糧食壓力，辛棄疾沒有理由拒絕。
霍光提議道：“雲州的朱武石礦等礦藏既然收回來了，以後便緊緊地握在手中，以鑄軍器。”
“鹽、鐵倒是可以允許商人經營。”
鹽、鐵是重要的商品，很多地方都不愁賣，若是能有多家商人一同來賣，即便不收利，只收稅都是很大一筆銀子。
緊接著，諸葛亮、霍光和辛棄疾三人又根據土地、商業優惠政策、人才培養等多個問題進行了詳細探討。
而另一邊，李承澤得到了一個好訊息。