間,盤根錯節,互為依仗,其它自不必與你細說,但只鹽鐵收歸國有一事,已然實施多年,依舊未能實施成功,諸多事件,皆草草了之,謂之為何?”
贏高心裡卻是猛然大震,誰說主政者不識人間疾苦,只是面臨的事情太多,利益牽涉極為嚴重,動輒會影響到朝廷運作而已。
秦始皇接著道:“好了,此事暫時到這吧,小三兒,據你所說,軍部改革實際實施的細節吧,你的奏章之中雖然有所談及,但是具體的操作,還是詳細說上一說吧,另外,對外無論如何不得提及是你所奏,本王亦會獨力攬之。”
“爹,謝謝您為兒子考慮了。其實軍部改制,現在是最好的時機,我想,軍部改制三分三個步驟吧,其一呢,是先建立軍部機構,分為兵籍、軍械、後勤和軍令……”
隨著一陣話語,贏高將結合了歷代皇朝的兵部職能和現代軍事管理的結合方案拿了出來,一一告知了秦始皇。
一、軍部下分為戰鬥部隊和地方部隊兩種,但是兵籍統一由兵籍司統管,只是需要分開記錄,兵籍按照職稱將現代的軍、師、旅、團、營、連、排、班為單位,職級與大秦爵位不衝突;每班預定為50人,制十班為一排,十排為一營,三營以上建一團,三團以上建旅、三旅以上建師、而各建單位受命為軍,不計數量,暫定五大軍長,為東西南北四大軍團和海軍,再到各大軍團聯合作戰,統領為總司令;
二、戰鬥部隊為作戰署統管,按現在劃分為陸軍和海軍(籌建中);陸軍又分為東西南北四支作戰部隊;海軍僅規劃有一支;
三、地方部隊由衛署管轄,各地方部隊由兩支隊伍構成:警衛所和治安軍,警衛所只負責區域維穩,治安軍配合地方官府緝拿、抓捕和維護地方治安(有點現代警察局的意思);
四、軍部由軍機處、兵籍司、軍械司、後勤司和軍令司五大部門構成,各司其職,各司負責長為副總司令,軍部總司令由秦始皇擔任,各部調動人員超過500人以上的人員調動,需兵符調動,同時,東西南北四大軍區將由軍部商討後,統一由秦始皇任命,但該任命最長不超過5年,五年內,各部司令換任或者調任。
在商討中,還特意註明了,暫時的不計,後續所有將官的升任,都必須要有軍事學院的履歷和經歷,且以優異成績結業的。
而且,還特設了兩個部門,由秦始皇親自管理,其一就是新建的特種兵,其次就是黑冰臺,不入軍籍,不受軍部管理和任命,且,特種兵選拔依舊實施的是精兵政策,優中選優,良中選良,而黑冰臺,亦是依舊按照原有標準進行選拔和篩選,不過,在區別上,是一個主外,一個主內。
而目前暫定的四大副總司令,分別由:
尉繚:兵籍司副總司令,負責統計各種兵員、兵種、以及人員管理和訓練及任務安排,同時,檢查任務完成進度和結果;
王翦:軍械司副總司令,負責軍各種裝備、武器和器械的升級、裝備和一應工具的安排;
蒙武:後勤司副總司令,負責人員增補、退役和職級升降以及處罰,並做好後勤保障類工作;
李斯、軍令司副總司令,主司制度和資訊,亦是唯一有部分調兵權的部門,可以抽調不超過500人執行資訊蒐集和整理,並且分析,做好相應的措施和計劃,特殊情況,報總司令由特種兵進行專項事務處理或者軍機處商討作戰計劃,再報總司令批准後,兵符調兵。
而整個軍部,只是暫時設定四大副總司令,後續設定最高階別僅是軍長級,爵位不超過16級;
對於現在整個軍隊,採用逐步淘汰法,預計在五年之內,全部淘汰完畢,同時,各大軍區負責人,旅級以上,可稱之為司令員,但職稱不受影響,只是稱呼;而各級地方警衛所,由各轄區內