誰能想到，自己一個獸醫，劉備兄弟，才比蕭何的人物，在這個三國時代，在一群英雄之間，所做的主要工作就是搞錢？
顧南行有的時候也自嘲，相比自己和靈帝劉宏肯定非常有共同語言，他們都專注於搞錢嘛。
可是實際上，這不管是創業還是維持統治，搞錢一事確實是最為要緊。你看那個為了名聲，沒有努力搞錢的，已經在煤山上自縊了。而想要救災濟民施展教化，離開了錢糧也是萬萬不行。
顧南行對此看的是十分清楚，這十年爭奪天下的旅程，真的是教會了他這個時代是什麼樣子，所以他也想要給後來人留下點東西。
正如他所學的，再強大的王朝也逃不過歷史週期律的命運。那麼，我們至少留下些什麼，讓百姓們的日子好過一點，讓他們不需要過得那麼苦？
或許，劉備的理想顧南行做不到，但是理想之所以是理想，不就是因為明知道做不到，但是我們不懈的為之努力，最終做到我們能做到的最好麼？
不知道是不是顧南行的理想起了作用，或者說他那套我們解決矛盾不加刑罰的做法符合“仁”的說辭打動了那些大儒，最終他們同意幫助顧南行解說他的做法，他把法律判斷深入到民眾的經歷和日常生活之中。
畢竟，顧南行的這些法律，強調民不舉官不究，而且還要收錢，對於世家豪族來說，幾乎就沒有影響。
可是，在各地行商的人，那些有財產矛盾的市民可就不一樣了。對他們來說，這可是一場極為重要的戰役。
掩蓋在禮儀之下的利益紛爭，哪怕不是世家豪族也一點不少。當這些暴露出來，官府本來很閒的冬天也就忙了起來，每天都不得不召集人手去應對大量這些矛盾和糾紛。
官員們要不是今年的考核必須要講這種指標，大概都要撂挑子不幹了，因為這些事情實在是太無聊了。
但是顧南行很開心，因為大把大把的錢糧就流入了劉備軍的府庫，為劉備軍明年的大計提供足夠的資本……