國號既定，張衝便準備論功行賞。
他以度滿為泰平國左丞，以何夔泰太平國右丞。以祭孫為樞密左使，以楊茂為樞密右使。
擢升五部將為元帥，升關羽為左軍元帥，立左軍元帥府；升張旦為右軍元帥，立右軍元帥府；升丁盛為前軍元帥，立前軍元帥府；升于禁為中軍元帥，立中軍元帥府。又升董訪為後軍元帥，立後軍元帥府。
以蔡邕為銅雀臺閣士，以諸葛珪為鄴城令，以吳觀、單鳴為憲司左右司長，以陶黯為太學正，以趙達、郭圖為提刑按察司左右司長，以嚴莊、高升為轉運司左右司長。以範常、任峻為營田司左右司長。
以荀攸、阮瑀、路粹、申商、馮防、李恆、李榕、馮熹、黃權、郭韜、吳瑞、張允等為郎官。
又置帳前總制親兵部，以蔡確、郭祖為左右校尉，轄鐵搶、鐵騎、鐵甲、陷陣、鐵林五部兵。又擢李大目、典韋為橫撞軍左右將，隨扈帳下。
至於如蒙沮、董昭等悉領原職如故，只是品秩皆升一級。
此外，張衝又令工司從府庫內起出一批金錢，令其熔鑄新的銅錢，名“泰武通寶”，又熔金萬斤鑄金幣，名“立泰平國”，盡數發給全軍各吏士。
如此，一個包括行政、司法、軍事在內的，組織較為完備的號“泰”的泰平國，就此在河北地區建立起來了。
張衝在稱王后做的第一件事就是表關羽為泰魯行營元帥，使節鉞，領左軍元帥部萬人南下，駐節奉高。
顯然，張衝在反覆考慮之後，還是認為目前的關羽是唯一有資格面對魯泰地區複雜形勢的帥臣。
之後張衝將關羽傳入宮內，將魯泰地區的情報悉數告訴他，並將自己對之後的局勢的風險也告訴關羽。
而關羽果然也沒有讓張衝失望，抱拳受命，面無懼色。
如此，在泰平國立國後的第三日，關羽就帶著精銳步兵萬人、配兩營突騎兩千騎，四千輜重兵。從鄴城出發沿著官道向著東南方而進。
之後他們將從白馬渡口而過，穿過河濟根據地，穿過兗州中部的中平國根據地，並最後在奉高駐節。
而那邊，在泰平國立國於鄴都後，天下的局勢果然也發生了巨大的變化。
首先一個就是漢室經歷過兩次大的政亂後，威信大減，對於上層的傾軋，各地太守紛紛坐而觀望自保，於是兩京的實力再一次減弱。
而對於這些，關西長安的劉宏並未採取何種措施，而是更加肆無忌憚的享樂遊宴。許是知道收復洛陽無望，又不虞被關東逆賊破關，劉宏開始放飛自我。
他將自己在洛陽玩的那一套盡數用在了長安。
先是引曲江之水做天池，然後在天池之上置巨舟，舟內有嫵媚宮女百人，衣瓔珞，執樂器。劉宏又選十六位極致女色者，教習天子舞。隨後他就終日在天池宴飲歡樂，再不理外事早朝。
當時執金吾尉傅燮就苦勸劉宏用心國事，講天下紛亂，漢室傾頹，你劉宏再不振作起來恢復祖宗基業，那之後如何能有顏面見高祖、太宗。
劉宏知道傅燮耿介忠誠，但也著實煩了此人的唸叨。他一氣之下就將傅燮發配涼州漢陽，讓他去抵禦羌人去了。
傅燮不願去，但使臣連家都不讓他回，就帶著車馬送其西去。最後他只能對著劉宏所在的未央宮，釋冠叩首。
而隨著傅燮一走，關西朝庭暗流湧動，人人都在想著自己的出路。劉宏顯然已經扛不住關西士族們的寄託了。
關西這邊喪失精神，而關東那邊也好不了多少。他們的財政也快崩潰了。
因為甲子之亂，袁氏被屠滅。關東各地轉運到洛陽的錢糧物資越來越少。
關東諸多太守不是袁氏的門生就是受氣恩蔭舉託，所以袁氏在朝庭