傅庭涵道：「人均土地雖然多，但這裡畝產也很低，你想要全吃白麵，短時間是達不到的，我覺得摻了糠的饅頭不錯，應該還能夠做成餅子。」
趙含章點頭，「豆子還是應該拿來做飼料，醬，釀醋，還有榨油，做些菜也就是了，做成豆飯，太為難腸胃了。」
傅庭涵：「那你得保證明年開始，人均收穫的麥子足夠一年消耗。」
「走，我們回去算算，以現在的畝產，人均多少畝地，在交足賦稅後夠一年所需。」
耿榮愣愣的跟在後面，思考半晌還是決定不懂就問，「女郎是想使民間不再食用豆飯？」
「想吃還是可以吃的，我就是想讓他們日子過得更好一點兒，能夠減少一些豆飯的食用，換成更好一點兒的麥飯或者饃饃也行啊。」
趙含章道：「而且大豆的用處是很多的，養馬，養牛，還有釀醋、榨油，都需要大量的豆子。」
「豆子榨油也太浪費了，」耿榮想到之前守城倒下的油料，道：「桐油應該夠用了。」
「我說的是吃的油，你們沒吃過豆油吧？回頭讓人榨出來給你們嘗嘗，很好吃的。」
耿榮瞪眼，「豆油可入口？」
「豆飯都能入口，豆油為何不能入口？」
耿榮一想還真是，桐油不能吃是因為桐果不能食用，但豆子是可以吃的，那豆油自然也可以吃了。
趙含章道：「馬吃了豆子後膘肥體壯，油光滑面，豆油對人有同樣的效果，到時候豆渣還能餵個豬啊，牛啊，馬啊之類的，完美。」
傅庭涵發出靈魂一問，「你會榨油嗎？」
趙含章沉默了一下後道：「不會。」
傅庭涵，「我也不會。」他甚至沒有了解過。
趙含章不死心，「總知道原理吧？」
傅庭涵：「擠壓？」
趙含章信心滿滿，都已經知道有這個東西了，總能做出來的，「回頭試試。」
回到縣衙，趙含章留下耿榮用飯，「秋收結束，要開始準備種冬小麥了，我決定在此之前分一些田地下去。」
耿榮聽趙含章提起過，但她以為那只是她初入縣城，為了穩定人心才隨口許下的，沒想到她竟是要真的分地，他不由問道：「是所有人都分嗎？」
「只分給少地和無地的人。」
「女郎，如今西平縣上下一心，正是難得的時候，此時分地，只怕會破壞這種局面。」
傅庭涵也道：「不患寡而患不均。」
「所以我會出公告，所分田地的人，除了賦稅外，還要額外向縣衙繳納一成的佃租，持續五年，」趙含章道：「五年以後，只要土地一直在耕種中，那田地自動歸屬於他們，而這五年間，只要有一年沒耕作，那縣衙自動收回田地。」
「而本身有地，自覺不夠耕種的也可以和縣衙申請，但申請下來的田地和其私有的田地也都要全部耕種，同樣的要求，五年時間內，所申請下來的田地每年繳納一成佃租，這五年內其登記造冊的的私田也要和佃租的一樣耕種滿五年，只要空荒一塊，則視為惡意搶佔官田，我不僅會沒收佃租出去的官田，他們的私田也要被罰沒。」
傅庭涵驚訝，「這麼重的懲罰？」
趙含章嘴角帶著冷笑道：「所以啊，我的官田也不是那麼好種的。」
此舉主要針對的是明明已經有足夠的田地，卻又瞄著官田，想要多佔的人。
傅庭涵想了想後搖頭，「不如把賦稅換算成等同的佃租，直接租給沒有地或少地的人，反正西平縣現在是你做主，你沒想把賦稅上交給上一級，你收了佃租後免去這些人的賦稅就行了。」
他道：「這樣換算成佃租，就相當於他們在租你的田地，已經有足夠田