按照此前胡亥的計劃, 這幾年當時休養生息，同時尋求打敗邊陲敵人的辦法。雖然當時允諾劉螢的是“五年”，可是胡亥與劉螢都清楚這個數字只是表示決心, 實際操作中別說是五年, 就是五十年恐怕都很難實現。
其一就是十年戰亂，青壯多死於戰爭中，若要培養起充足的後備軍人口, 起碼要兩代人的時間。
其二是想要打敗匈奴，必須主動進攻不可, 與從前在馬邑被動防守不同。秦人追入草原，主動尋找胡人攻打, 就好比大炮打蚊子——茫茫草原，哪裡去尋要躲起來的胡人呢？
至於後勤等煩難之處，更不必多說了。
賀蘭雁從懷中取出一卷輿圖, 道：“這是兩年來，閼氏派人秘密繪製的匈奴輿圖——因為條件所限, 如今只得了南邊半幅。”
每年派人往匈奴送繒、絲、糧食等物的時候，胡亥也叫底下人暗中留意匈奴地形山河、秘密繪製了輿圖。
此刻胡亥令人把輿圖取來，與賀蘭雁帶來的輿圖一一對應。
賀蘭雁道：“陛下, 我久留恐怕會讓冒頓單于的使者發現。”
胡亥點頭, 道：“你且下去。”又道：“你們這趟來，預計要在咸陽留多久？”
賀蘭雁道：“停留的日期是冒頓單于使者掌控的，聽說他要在咸陽為冒頓購置中原的物品, 總要一兩個月。”
“一兩個月？”胡亥微笑道：“足夠了。”
於是又傳喚馮劫、李由二人前來。
馮劫原是太尉，自父親馮去疾去世後，就接替了右丞相一職。
李由則接了太尉之職，因父親李斯年事已高，明顯也是左丞相的接任者。
而且兩人都是允文允武、年富力強，正是帝國的中流砥柱。
見了賀蘭雁帶來的輿圖，馮劫與李由也都大喜，均知道這份輿圖的分量。
馮劫道：“若我們主動攻打匈奴，他們只要不想交戰，躲入草原上，我們的兵力便無法支撐找到他們。”他指著輿圖上標出來的幾座重要城池，道：“但是草原上冬季嚴寒，這個時候胡人也是要躲入城中過冬的。”
李由點頭，道：“如果我們要主動攻打匈奴，那麼秋冬到初春之間，便是最好的時機。”
馮劫順著他的話頭，道：“正是。這個時候胡人都聚集在城中，我們只要找到城池，攻佔城池便是。”他頓了頓，又道：“只是就連從前蒙恬大將軍在的時候，我們也沒能獲得胡人過冬城池的具體位置——這份輿圖，價值萬金，不知陛下從何得來？”
賀蘭雁在馮劫與李由到來之前，已經離開。
她身份敏感，自然是越少人知道越好。
胡亥微微一笑，道：“何止價值萬金？”他避而不答，兩位臣子也不好追問。
馮劫又道：“若要主動攻打匈奴，還有一則大難題。”
他與李由對視一眼，異口同聲道：“尋路。”
李由道：“臣曾聽家父說過，就算是當初蒙恬大將軍擊退匈奴的時候，軍中將領在草原上，也經常迷失道路。當時家父曾經算過一筆賬，北邊作戰的折損，倒有一半多是因為將領迷失道路，以致延誤時機或是被胡人伏擊。”
馮劫接道：“更有甚者，就迷失在草原風沙中，又不只何處有水源草木，以至於活活餓死。”
胡亥冷靜聽著，道：“你們所說不錯。兩年前，朕與你們父親私下探討北伐匈奴一事，列出的幾大難題，也正是這幾樣，當時總以為要對匈奴用兵，等有必勝之把握，恐怕要等兩代以後，未必是朕能親眼所見了。如今有了內部輿圖，只要再有能帶路之人，藉助外部軍力，倒是未必不可一試。”
馮劫與李由都是絕頂聰明之人，立時聽出了關鍵所在