與後期的趙光義一樣口稱“德政”的宋朝皇帝還有數位，畢竟，哪怕時間推移，宋朝的“恐遼症”依舊沒有被治癒，很多時候在朝廷中能夠佔據上風的是主和派。
雖然有時候，主和派又會變成投降派。
【總之，此後的趙光義逐漸把目光轉向了國內，打算專心經營內政。】
【淳化二年，他還曾對大臣說了這麼一句話：“國家若無外憂，必有內患。外憂不過邊事，皆可預防，惟奸邪無狀，若為內患，深可懼也。帝王用心，常須謹此。”】
【這段話既表明了他自己的執政理念，也奠定了後代宋朝的整體政治綱領——外憂“不過”邊事、皆可預防，內患才是“深可懼也”。】
【當然，外事不說，內患確實需要一個皇帝認真處理，但皇帝們眼中的內患就真的是宋王朝真正的內患嗎？】
【回到趙光義的執政理念上。】
【其實，在“外憂”上狠狠打擊了他一番的，除了遼朝，還有西夏和交趾。】
宋朝，開寶元年。
“外憂確實一般只有邊事，但這正是重中之重啊！”趙光美對趙光義這樣全了自己臉面、自圓其說也不知該說什麼，“西夏又是何處？莫非是夏州李氏？”
“應該是吧，可這李氏不是歸順了我大宋嗎？先前節度使李彝興（原名李彝殷，因避諱改興）和李光睿還出兵助力，攻打了北漢，俘虜都送了回來。”
趙匡胤覺得自己還是低估了趙光義，沒想到他不僅對遼慘敗，還能再搞出夏州李氏獨立的事情，是覺得宋朝的外憂還不夠多嗎？
至於那句話，你就算被打得不敢搞邊境了，要縮回去搞內政了，你也不能這麼說啊！這句話一出，後來不願改變的人都有據可依了。
像過去專心經略內政，暫且擱置邊事的皇帝們是如何說的？基本上都遵循一個套路：先搞內政，內政搞好了才能讓邊事更好——可你怎麼就直接說外憂不過邊事？一點餘地都不打算留了？
明朝，洪武年。
晉王朱?倒是有些唏噓不已：“宋朝的皇帝們確實專注內患了，可要不是壓根沒找對內患，要不是找對了卻沒有觸及根本，還有的解決了一個內患後、自己又造出來一個新的……”
“沒錯，特別是黨爭出現以後。”朱標也開口回道，兄弟幾人自己悄悄討論，沒有驚動他們爹。
【先說西夏。】
【西夏是党項一族，在唐朝時不斷內附遷徙，一支最強大的部族遷徙到了夏州（陝西靖邊），稱為平夏部。唐朝對於這一類外族內附基本施行羈縻制度，授予部族的首領州刺史等官職。】
【此時，平夏部還是一個普通的、武力值比較高的大唐下屬。】
【直到唐朝末年，黃巢起義，此時的平夏部首領、宥州刺史拓跋思恭親自出兵，協助朝廷鎮壓黃巢，於是唐僖宗封其為左武衛將軍，權知夏綏銀節度事（夏綏銀節度使）。叛亂平定後，又封為夏國公，賜姓李，隨後將其統治地區更名為“定難軍”。】
【至此，夏州李氏統轄五州：夏、銀（陝西榆林東南）、綏（陝西綏德）、宥（陝西靖邊東）、靜（陝西米脂東），這也就是後來所稱的“定難五州”。】
【李氏家族數代經略定難五州，勢力深耕，百姓也對其頗為擁護。】
【及至宋太祖趙匡胤創立宋朝，第六代定難節度使李彝殷即刻上書朝貢，趙匡胤也承認了其定難軍節度使、西平王的割據地位。隨後李彝殷死，其子李光睿繼位，這期間都與宋朝保持著良好關係。】
宋朝，開寶元年。
“看來問題就出在李光睿死後。”趙德芳從中得出結論，畢竟李彝興和其子李光睿在位期間，定難和宋朝關係都保持得不錯，唯一的懸念就是