起來，太后插言道：“施大人坐下講吧。”
施鳳來衝太后拱了拱手錶示感謝，他清清嗓子，提高聲音道：“臣推薦現任禮部右侍郎溫體仁，接任禮部尚書。”
作為閹黨成員的施鳳來，絕對不會推薦有東林背景的人，相比之下，溫體仁一不親閹黨，二不親東林黨，也是施鳳來多方權衡之下的選擇。
“施閣老可還有人選推薦？”黃立極的問詢，也是朝廷慣例。
“沒有。”
“那，記下來，等待廷推的名額上來，再提交給太后定奪。”黃立極拍板道。
盧象升見旁邊的李從心在這條議題上打了個對勾，提筆寫上溫體仁三個字，他只好有樣學樣地照做，他一個侍郎，參與討論一位尚書的提名，想來都覺得不可思議。
但在座之人，無一人提出異議，他只好不出聲。
按廷推的規矩，吏部下來要召集六部九卿、科道言官推舉數人，最後由天子確認最終的人選。
下一條關於補充兩位禮部侍郎的提議，太后拍板：吏部一起安排廷推。
盧象升偷偷翻到後面，見只有一項議：開平元年預算！
這倒是個新鮮詞兒！不但他不懂，在座的大佬們也是一臉懵逼的樣子，所以黃立極翻到這一項的時候，也苦笑著向太后拱手道：“太后，這預算，要如何做，臣實在不懂，還請太后為我等解惑。”
盧象升不敢直視太后，只聽到太后清亮的聲音傳來：“本宮與諸位講一段，與陛下在西郊莊子上的經歷吧。
四年前，太上皇賞三皇子一座西郊的莊子，本宮與襁褓中的三皇子剛去莊子的時候，帶著長春宮的太監宮女，內操軍一百一十六人，共一百三十多人，住在西郊別院裡。
一百三十多人的吃穿住行，包括月奉和餉銀，本宮算了一下，每個月大概要花兩千兩左右，為了增加進項，本宮準備辦一間香水作坊，預計需要五千兩銀子。
香水作坊從投產到產生利潤，要一個月左右，所以，本宮預計，這一百多人要做到完全自給自足，需要兩到三個月。
本宮預計了三個月的花銷，差不多要一萬兩銀子，後來，本宮想法子籌集到了這筆銀子……”
盧象升心想，原來官場上的傳言是真的，太后母子被趕到西郊莊子的時候，是開當輔的商人劉鳴謙，破例貸款，雪中送炭，才有了劉鳴謙今日的富貴：城投集團的總經理，大孫子入宮伴讀天子……
他正在胡思亂想，就聽太后道：“家國天下，齊家、治國、平天下，在本宮看來，其本質都是一樣的：一個家庭，要有新年的計劃，一個國家，也要做好一年的預算。
大明列來沒有詳細的預算政策，開支隨意，加上近些年天災不斷，稅入減少，所以不得不加徵遼餉，所以才會發生延綏邊軍三年沒發餉銀的大事，所以上個月，吳牲前往陝西振災的時候，戶部只能拿出區區十萬兩……
鑑於此，本宮提議，自開平元年起，大明從中央到地方，逐步推行預算制度，每個單位，每個部門，都要借鑑前三年的開支明細，做出明年的開支預算。
最後匯總到戶部，戶事整理匯總後，提交給聯合審計組審計，哪些費用是固定支出，哪些是臨時支出，哪些是備用支出，哪些該增，哪些該減，審計組要嚴格把關。
最後，戶部有本賬，本宮心裡有數，才知道明年的稅收，能否支付明年的開支，如果有赤字……赤字，指缺額，用紅筆書寫，姑且稱為赤字。
如果有赤字，大家再來討論，在何處開源？何處截流？才不會發生三年不開餉的惡性事件？”