嬴政問道。
嬴壹回答：“第一，分配宅基地和農田，重新丈量天下土地，貴族的土地目前還不能動，但是可以重新劃分天下土地，只要生孩子，就給分土地，分宅基地。”
“第二，醫療條件要升上去，孩子可以生，但是生孩子代表了風險。大秦學宮會培育一批醫學生，專門教導其接生的技術，還有治療小兒各種疾病的本事，減少生育死亡率，減少嬰兒夭折率。”
“其三，就是給大家提供學習的機會，給他們透過學習改變命運的機會。”
“隨著咱們大秦領土的增加，需要的各種人才很多，給他們提供更多的工作崗位，遠比種地要更有價值。”
“此三策，可保證生育率快速提升。”
嬴政不由得點頭，“不錯，這三個策略，確實很好，一定會讓百姓們積極生孩子的。”
“除此之外。”嬴壹繼續道：“急需改變的，則是大秦的官員制度，和監管制度。”
“隨著領土面積越來越大，中央的管理許可權肯定是越來越低的。自古以來，中央集權制都是有原因的。”
“比如那新縣，一個縣令，就可以天高皇帝遠，坐地當神仙，魚肉百姓，得不到監管，百姓們苦不堪言，為何？就是因為中央的權利觸碰不到偏遠的縣城，官員制度不完善，考核制度不完善所導致的。”
“千里之堤，毀於蟻穴，下面官員的治理，一定是重中之重。”
“當我們大秦帝國越龐大的時候，基層架構就越重要！”
“否則的話，大廈崩塌只會在一瞬間！”
嬴政面色嚴肅，沉聲道：“說的沒錯，千里之堤，毀於蟻穴，萬丈高樓，毀於地基！如果大秦官員制度潰爛了，那我們辛辛苦苦建立起來的大秦帝國，也將會在一夜之間徹底崩塌！”
嬴壹點頭道：“縱觀歷史，任何朝代的覆滅，都猶如洪水猛獸一般，無法避免。這是為何？因為根基太爛了，等醒悟回來的時候，想要彌補，已經做不到了。”
嬴政很認可，“回去朕便會去跟李斯要策論，看看他如何改制的。”
“不過……”嬴政看向嬴壹，“朕還是對你的方法比較感興趣，說說吧，你是怎麼想的？”
嬴壹笑了笑，“父皇，回頭我也寫一篇策論，給你送過去，這樣看得更清楚。”
“也好！”嬴政點了點頭，離開了城主府。
嬴政前腳剛走，魯能就走了過來，激動問：“主公！我來拿蒸汽機的圖紙了！”
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