甲組成一個保，設立保長一人，由劃歸後的黑旗會成員擔任保長。”
“這些劃歸官府管轄的黑旗會成員，從此脫離黑旗會，成為官府的正式吏員。”
“以後依據功勞大小，定期在各保甲內部進行輪換調任，甚至可以升任縣尉、主薄等要職。”
“這所有的俸祿，依照官府吏員的級別發放。”
張雲川的這一次改革，直接是將官府的權力觸角，直接深入到了鄉村地區。
與此同時，這一批被劃歸官府管轄的黑旗會成員，也正式擁有官府的身份。
他們不再是以往一個地方上的力量，而是成為官府的一部分。
他們只要好好幹，那就能從甲長升任保長，然後去縣衙任職，甚至可能以後當縣令，當知府。
在張雲川的設想中，以後要提拔重用一些官員，要更加側重使用這些從底層上來的人。
因為他們和百姓打交道多，知道民間疾苦，在做出一些決定的時候，就不會想當然的拍腦袋做決定。
當然，為了加強這些人的能力提升，他們以後還得專門在府縣一級設立專門的輪訓學堂。
定期將這些甲長、保長、書吏集中起來，進行各方面的學習輪訓，以提升他們的能力。
最為重要的是，以後保甲長作為官府最基層的人員，可以有效的知曉自己麾下有多少戶百姓，都有誰。
這以後誰要是通賊，通匪，一目瞭然。
這要是有外人進了村子，那將無所遁形。
以後山賊流寇再想藏匿在百姓中，那幾乎是不可能的事兒了。
畢竟百姓都按照軍隊這般，編為了保甲了，彼此互相有監視，還有甲長、保長盯著，誰敢亂來？
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