同，但也基本上是一個地區的行政規劃；“聯邦”，也能理解為指整個咪國。而“州”在“聯邦”中的利益分配、獲取、權力大小問題，也可以理解，放在大漢，各個地方也都想要增強自己在朝堂中的分量。
但是，那什麼“州選擇是否允許奴隸”就存在問題了——為什麼一個州，能夠選擇這個州是否允許奴隸存在？這種涉及到地方根本制度的問題，不應該由中央統一規劃決定嗎？這個權力，怎麼就放到了一個州自己的手上？？？
這種根本權力給了一個個州，那麼必然會出現不可掌控的情況。比如，一個州，按照中央的預計最好選擇不允許奴隸，但是這個州最終卻選擇了允許……這種事情一多，怎麼可能不出現矛盾？怎麼可能不出現衝突和撕裂？
雖然全部交由中央決定，也不能說就不會出現矛盾了，但是起碼還好控制一些。比如，可以在問題出現苗頭的時候及時調整，靈活控制等等，總比讓地方上隨便行為要好得多。
另一個問題就是，“總統”——新一任總統“當選”？！當，選！
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雖然還是不清楚這個“總統”的具體職權究竟有多大，但是起碼能夠確定這是類似於鶯鶯國首相之類的存在。這樣的角色，換人的時候的用詞居然是“當選”？
不管是大漢，還是日後的那些個王朝，亦或者是之前的王朝，沒有一個宰相是用“當選”來形容的——這明明都是由皇帝來任命，雖然同樣存在競爭，但是也絕非是什麼“當選”。
所以，為什麼咪國的這個“總統”用詞會是“當選”？他是由誰來任命的？咪國的皇帝或者國王，還有女王，都到哪裡去了？
一直到現在，他們可都還沒有看到咪國的皇帝、國王、甚至是女王出場過。
如果總統是由皇帝任命，那麼既然皇帝都選擇了這麼一個站在北方不允許奴隸的總統了，各個州難道還看不清上面的意思嗎？
……
難道說，咪國的皇室只不過是個傀儡，沒有什麼真正的權力，所以南方州和北方州就處於完全的爭鬥狀態，然後北方州在總統的人選上獲得了勝利，佔據了大面上的名分？
這個解釋好像也能說得過去，因為雙方完全爭鬥而皇室無力阻止，所以總統任命在用了“當選”一詞；因為皇室沒有權力，所以像是是否允許奴隸這樣的重要權力，都落到了地方手中……
……
劉恆和劉啟雖然都想到了這個可能，但還依舊有幾分膽戰心驚——
……
該不會……總不能……不應該……咪國壓根就沒有皇帝，或者國王女王……吧？
【當然，鶯鶯國國內受到了巨大沖擊的並不僅是紡織，還有茶葉。】
【茶葉同樣是鶯鶯國商業的重要一部分，以往，鶯鶯國從央洲收購的茶葉中，有三分之二要在咪國市場中銷售完畢。但是如今，咪國陷入內戰之中，對於茶葉的需求也大幅度減少，從事茶葉銷售的鶯鶯國商人不得不在鶯鶯國國內銷售這部分茶葉——因此，相關的價格以及其他方面的情況，可想而知。】
【總而言之，咪國和央洲兩個大市場，不僅是鶯鶯國的兩大市場，還是互相交織、盤根錯節的兩大市場。從咪國獲得的原料將會生產出成品銷往央洲，從央洲獲得的原料也會被製成成品銷往咪國……這種相互的聯結，對於鶯鶯國而言，密不可分。】
【因此，到了皇帝十一年的春末夏初，鶯鶯國的經濟命脈已經受到了影響，找出一個解決方法迫在眉睫。】
漢朝，景帝后元年間。
劉啟看了半晌，最終對一旁的劉徹道：“徹兒，看來你的學習範圍中還得加上一些內容。”