全權”的。】
【當然，簡英也不是不能進行談判或者簽訂條約，就像是濱南省的簡軒那樣，透過欺瞞私自簽訂。但是這樣的條約當然不是鶯鶯國艦隊所滿意的，也不是他們想要的。】
【因此，雖然波廷格拒絕簡英的談判意向，是有當時鶯鶯國艦隊上下都一心放在了繼續作戰上面的原因，但是簡英也確實達不到鶯鶯國艦隊所要求的“全權代表”的身份。】
【而同時，京城的皇帝也對簡英和伊農等人下發了新的命令。】
【首先是皇帝拒絕簡英和簡峰兩人各自奏摺的批覆，要求簡英不能與鶯鶯國艦隊進行談判。】
【而在等待皇帝對於這封奏摺批覆的時間中，簡英還曾經上奏過其他奏摺，比如彙報了自己準備與鶯鶯國艦隊約定談判的地點，皇帝對此則批覆為“不允許談判”“要和牛堂等人好好配合，做好防禦工事”；
簡英隨後還有一封關於鶯鶯國艦隊拒絕了他的談判要求的奏摺，皇帝則表示你們不要再想著羈縻之事了，而是好好地和牛堂等人專心剿滅鶯鶯國艦隊去。】
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【總之，皇帝在突然地轉變了心意之後，又顯得非常堅決，態度堅定。】
【但是，想要談判的並不只是簡英、伊農乃至簡峰，還包括了牛堂。面對皇帝對於簡英等人額的奏摺的批覆，牛堂也覺得應該勸諫一下皇帝，於是上奏表示皇帝應該效仿先前的帝王一樣，對鶯鶯國採取羈縻的處理方式。】
【這下當即捅到了皇帝的憤怒點，他覺得這是在教訓他，是在指責他沒有當好皇帝沒有做好決策。不過，皇帝因為牛堂的奏摺而憤怒，倒黴的卻是伊農——皇帝覺得，牛堂等人之所以這麼上奏，都是伊農這個老奸巨猾的人在背後給他們出主意。】
【於是，伊農就被要求立刻回到川浦鎮去，不許再參與寧州府的事務。】
清朝，崇德年間。
皇太極為這個“全權代表”的含義感到了些許震驚。
——全權代表，居然要求這麼大的權力？居然要讓皇帝將對一個領域或者某一任務的所有決策權力和代表權力在一定時間內都下放給一個大臣？讓這個大臣擁有處理這個領域或者任務的所有決策和事件的權力？
這怎麼可能？
就像是神蹟的那句總結一樣，人臣無外交。在外交這個領域之中，談判與否、何時談判、如何談判、是否簽訂條約、何時簽訂……這都應該隨著事情發展的程序一一上報給皇帝，並且得到皇帝的批覆指示才行。
怎麼能夠把這些權力下放給大臣？怎麼能夠讓大臣在不透過皇帝批准的情況下，直接進行談判程序，甚至最後的簽訂條約？
若是遠在他鄉、路途實在遙遠也就罷了，像是元朝當時西征，大汗確實是鞭長莫及，只能讓將領們決定作戰的細節等等。而鶯鶯國搞出這麼個全權代表他也能夠理解，畢竟雖然鶯鶯國的艦船確實速度提升不少，但是央洲傳信到鶯鶯國本土再傳回來，時間也不短。
但是央洲，這個所謂的“邊釁”的發生地點就在央洲本土，這還要搞什麼全權代表？
別說央洲了，就是其他王朝，哪個皇帝會沒事兒給一個大臣這麼大的權力？
鶯鶯國艦隊的訴求不就是要進行談判並且簽訂條約嗎？這隻要能夠進行談判乃至簽訂他們想要的條約，為什麼還要強求什麼全權代表？央洲的欽差大臣還不夠嗎？！
啊，當然，雖然皇帝的態度轉變好像確實是快了一些。
不過，看樣子央洲最後還是和鶯鶯國艦隊達成了某種協定，這麼算來，最後央洲、皇帝難道還真的任命了一個全權代表？
【但是，按照皇帝在鶯鶯國相關事務上面的善變狀態，這一次也