實做出了表示。】
【更何況，鶯鶯國艦隊也不全部都是隻停留在口頭上，在一些地方，鶯鶯國艦隊還開啟了官府的糧倉，開倉放糧，分發給了民眾——這個行為，那可真的是比什麼口頭宣傳都好用。】
【而除了安撫，鶯鶯國艦隊也進行過一番殺雞儆猴，他們焚燬了曾經抓住過鶯鶯國人的村莊，以此來警告民眾們不要藏匿什麼央洲的探子之類。】
【這樣雙管齊下，雖然暗中還是有波濤不斷，但是大面上，鶯鶯國艦隊和普通百姓確實達成了一種短暫的井水不犯河水、彼此相安無事的局面。】
【當然，百姓們最終走向了這樣的局面，也不僅僅是鶯鶯國艦隊的做法導致，還有央洲官府軍隊的做法的原因——央洲的官府和軍隊，他們的非作戰表現，在前面就已經有過充分介紹，面對這樣在外敵不斷侵襲的情況下，還不停地搜刮壓榨自己、無惡不作的官府和軍隊，百姓怎麼可能做到與他們站在一邊？】
【這種情況，央洲官員中有不少人自己也看得非常清楚明白。】
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【早在戰爭過程中，就有人表示，官府和軍隊，與百姓之間，已經幾乎等同於仇敵了。】
【劉玉汶作為曲江巡撫，自然也對這一切看得清清楚楚，他知道現如今的民間情況，也非常擔憂恐懼這種情況的進一步發展——他雖然並不能直接表示接下來會怎麼樣，也不能確定會怎麼樣，但這種擔憂還是非常確切的。】
【畢竟，他作為央洲的官員，作為皇帝的臣子，他必須要為央洲的傳承延續而考慮啊！】
【而雖然他不知道，但是我們卻可以肯定一件事情：力量最弱小的，是百姓；但是力量最強大的，也是百姓。當百姓們有了充分的組織，也有了充分的覺悟的時候……】
漢朝初年。
劉邦等人看到這裡，都不免陷入了幾分回憶之中。
那是他們從起兵，再到轉戰，再到爭霸天下，最終奪得這片江山的過程——也是他們一生中極為寶貴的經驗和認知的來源。
“是的，劉玉汶的擔憂不是錯誤的，在時機成熟的時候，百姓們就是一股最需要朝廷擔憂甚至恐懼的力量。”劉邦道，他自己見識過這樣的力量，他也並不覺得這種力量有什麼難以理解。但是，如果真的要從江山穩固、朝廷有序的角度來講，那麼，百姓的這種可能的力量，無疑是最需要每一個朝廷關注的事情。
只不過，不同的朝廷，關注這個事情的時候採取的方式也有一些不同——一些聰明且明智的皇帝，便會盡可能地保證百姓的基本生存所需，如果有條件的話，那麼還可以嘗試稍稍進行一下生活所需；一些不夠聰明的皇帝，可能採取的就是一味的壓制和控制，而沒有任何懷柔手段。
當然，還有一部分皇帝，他們介於兩者之間；也有一些人，則是壓根不在乎這個問題……
“求穩是沒問題的，但是要看皇帝能夠採取什麼樣的方式來求穩了。”
不管是那種最有能力且明智的皇帝採取的保證百姓基本所需，還是差一些的那種一味壓制，歸根結底，都是要透過自己的手段實現對民間的有效控制，不管什麼方式，能夠控制住，就算一定程度上的成功。
——當然，皇帝能夠採取什麼樣的做法，以及他打算讓自己的做法能夠起到多大的效果，是穩定一時，連他在位期間都不能保證？還是說，起碼穩定到他繼承人繼位之後？還是說，想要達成一個長久穩定的局面……
這都會影響他做出的最終選擇。
畢竟，任何一個朝堂的利益，和百姓的利益，可都不能完全等同的。甚至有可能，在大多數時間之中，都是不相同的。
清朝，崇德年間。