王庭牧民之封疆大吏，王庭之內一人之下，萬人之上，更是可以得到氣運加持。
對他來說，因為修行了命運道，所以命途多舛，始終無法再進一步，若是有氣運加持，這一步說不得就邁過去了。
大夏族庭的大祭司，和他一樣修行命運，為何短短一千多年就邁入了開天境，這氣運之力讓人羨慕。
在大夏老老實實的忙活了一百多年，他總算是逮到機會了。
“遵令！”
牽機上人老老實實的領命，大夏即將聚合氣運，這種事態明眼人都的出來，如今鳳凰城中，準王境的武者可不少，這些往日裡難得一見散修，可都來到鳳凰城眼巴巴的看著呢。
“巧兒，將這副地圖送到夏閣，讓各位閣臣處理，儘快拿出一個州域劃分方案出來。”
“我知道了。”
巧兒看著夏拓消失的身影，無奈的點了點頭，阿叔又懶憊了。
……
三天後。
“父親，這是夏閣諸位閣老劃分出來的州域，除卻咱們如今所統治的九州外，另外將蠻荒古地所有地域，劃分成了明州、青州、兗州、司州、豫州、兗州，徐州、涼州、雍州、幷州、冀州、幽州、揚州、荊州、益州、交州等大小兩百零三個州。”
夏拓接過乾元遞過來的地圖，一邊看著上面的劃分割槽域，一邊示意乾元繼續說。
將大荒世界都劃分出來，甭管這些地域上有沒有人，大夏所統治的地方一下子暴漲到了兩百一十二個州，乖乖的，看上去還挺唬人的。
“這些劃分，都是以地圖為準，由於都是蠻荒之地，所以界限很模糊，只是簡單劃分出來區域而已，以後還需要慢慢的梳理才行。”
“嗯。”
夏拓點了點頭，州域數量是多了一些，人族的王者都沒這麼多，看樣子一王鎮一域是不用想了，他也沒這麼多的王者。
不過準王境、闢地大圓滿鎮壓一域也行，一旦大荒承平，王者不可能時時現身，畢竟這不是荒野裡的荒草，到處都是。
接著，他拿起了面前桌案上的一道卷軸，遞給了夏乾元。
“這是對族庭制度的進一步改革，你看看。”
夏乾元接過來卷軸開啟看了起來。
“郡、縣制……”輕吟著，夏乾元看向了夏拓，說道：“父親是要對族庭麾下的道域城域制度進行改革。”
“嗯，州牧設立後，一域之內下設道域不少，道域稱鎮疆，這樣的稱號讓州牧置於何地？
自此，一州之地設立州牧，州牧之下為郡，以原來的道域改為郡域，郡下面是縣，先前有上下品城池之分，接下來將上下品的城池分別以人口數量為標準，分為上縣和下縣。
上縣為長，下縣為令，郡為郡守，輔以各司職佐官，形成同屬制度，一級接著一級自下而上。”
“父親，既然縣都以人口分為上下，那郡域和州域為何不實行上下之分，分出這樣的層次，也可以讓族庭司職武者擁有榮譽感。”
看了乾元一眼，夏拓點了點頭，這些年來乾元處理族務也不是白乾的。
有區分才有競爭，這點倒是沒錯。
“我就是提一個引子，剩下的你自己來補充。”夏拓開口，接著說道：“我剛剛將牽機任命為商州州牧，剩下的八州州牧人選你有什麼想說的。”
“我和各位閣臣商量了一下，覺得如此大事，還得父親乾綱獨斷。”
聞聲，夏拓揉了揉額頭，說道：“既然如此，我給你支個招，如今匯聚在鳳凰城的準王境強者不少，別管他們真心也好，假意也罷，想要吃咱們大夏的飯，就需要給咱們幹好事情。
眼下各州都不穩，暴動不斷，廝殺不絕，這些人可用，可以將他們