為轉輸軍餉，滿足徭役，前後花費達數十億。前線傳來的捷報，
或擒獲賊首，或摧毀頑敵。投降的羌戎，成群結隊，繳獲的牛羊，滿山遍野。
然而，朝廷始終未總結出平叛的經驗及教訓，新的警訊，又不時傳來，
這種征剿，實在是勞而無功，得不償失。軍隊暴露在外，戰事連年，功效甚微，
文武百官均感到疲憊，有志之士難以看到希望。段熲受命負責征剿羌戎，
依靠秦中將士驍勇善戰，加上熟悉羌戎的習俗、輿情，想盡各種方法，
文武兼用。將軍身先士卒，戰士甘冒鋒銳，在百死之地出生入死，踏霜冒雪，
歷經千辛萬苦，最終平息叛亂，平定東部戎狄。在平叛中，
漢軍將士身臨險境，拼死搏殺，奮不顧身。戰士墜下高山峽谷，殘肢斷體，
懸掛在重崖斷壁，悲壯故事，難以勝計。在戈矛撞擊聲中，戰士們奮勇拼殺，
在箭鏃飛舞之下，僥倖不死的將士，百不存一。張奐感嘆：“戎狄也是天地之氣所生，
不宜趕盡殺絕。戰場上血流成河，恐怕會傷及陰陽，招致災祥。”
這樣的見解，又何等迂腐！羌戎雖然為外患，也是內禍，
如果不從根本上總結如何治理邊民，仍然會養癰遺患，既而轉為邊患。
羌寇叛亂終告平定，漢室福祚也隨之耗盡。嗚呼！在往昔，古代聖王劃分九州，
，！
分出京畿與五服朝貢，羌戎為荒服。聖王知道，羌戎、蠻夷性情野蠻，
難以用華夏文明治理，把他們區別於華夏，減少他們的貢賦，僅以信義約束。
前漢、後漢的治邊政策，已經遠離先王的初衷。怎麼會這樣？先零羌反覆襲擾邊郡，
趙充國平息羌亂，將羌戎遷入內地；煎當羌寇掠邊民，馬文淵平息羌亂，
將羌戎遷入三輔。這些決策，只是考慮安定邊民，同時相信，
羌戎在漢文化的影響下，會逐漸漢化，其實都是權宜之計，忽略治邊的長遠之策。
這樣的決策，怎麼能洞察幽微，深謀而遠慮？微子當年看到紂王使用象牙筷子，
不禁感嘆，擔心紂王墮落，大夫辛有看到戎狄在伊川祭祀，不禁憂慮，戎狄會蠶食華夏。
金行氣剛，播生西羌。氐豪分種，遂用殷強。虔劉隴北，假僭涇陽。朝勞內謀，兵憊外攘。
西漢武帝時，西域諸國內附，當時，西域有三十六國。
漢廷為西域諸國設定專護使者、校尉，加以管護。
在宣帝朝，宣帝把使者名稱改為西域都護，在元帝朝，元帝設定兩名戊己校尉，
戊己校尉屯駐在車師前王庭，負責屯田。在哀帝、平帝年間，西域諸國分裂為五十五國。
王莽篡位，貶西域諸國“王”為“侯”，肆意懲治，致使西域諸國怨恨，相繼反叛，
與中原斷絕聯絡，有些依附於匈奴，受匈奴役使。匈奴對西域諸國賦斂沉重，
對待人民刻薄寡恩，西域諸國不堪忍受。建武年間，西域諸國派遣使者，
向漢廷請求內附，懇請朝廷重新派出都護。世祖考慮到天下剛剛安定，未遑顧及外事，
沒有答應西域諸國的請求。恰逢匈奴再次衰落，莎車王賢在西域肆虐，
滅掉幾個國家，莎車王賢死後，西域諸國相互攻伐。小宛國、精絕國、戎廬國、
且末國相繼被鄯善國吞併。渠勒國、皮山國被于闐國控制，于闐霸佔他們的土地。
鬱立國、單桓國、孤胡國、烏貪訾離國，被車師滅亡，後來，有些國家又復國。
明帝永平年間，北匈奴脅迫