秦始皇嬴政待在自己宏偉的宮殿之中，回憶起往事匆匆。他的心中充滿著迷茫和空虛，前所未有的土地國家。他究竟應該將這片土地帶向何處，未來的路又在何方。
回憶起秦國曆代先君的努力，這個國家的未來到底是什麼樣子的。思來想去他陷入了一個極度的世界之中，望著眼前所得的一切，他並沒有像是想象之中的快樂。
男人除了富貴和美色之外，都是有一顆制熱的天下胸襟。如果能夠在這個領域做出自己的貢獻，就可以真正的實現人生的意義和價值，並且可以很好的釋懷。
於是秦始皇召集李斯，趙高，等人來到大殿之上。他看著眼前的眾人說道：“如今我們已經完成了自己的歷史使命，成功的將四海之境納入大秦的版圖。
但是如此龐大的土地，我們並不能夠以過去的方式進行治理。特別是現在的帝國內部還是存在很多不確定因素，因此我決定從即日開始大赦天下。對於六國的勢力，和並沒有直接利害關心的人給與恩惠。
同時，我想頒佈詔令昭告天下，從新修改秦國的法律條文，將法律制度更加適合平民。改變以前為核心的軍農一體化的單調國家政策，更多的放在民生和對於平民保護上面。”
秦始皇的話裡面代表著帝國的未來將要從精英貴族制度，慢慢的走向一個全新的民族國家體系當中去。更為明確細緻的制度，不僅僅是國家誕生帶來的貴族統治，更希望這種方式來提高整個國家統治的凝聚力。
依法治國是成為社會共識的一個規範基礎，能夠在冰冷的法律之上做到不同之間的調整。則是意味著這個國家有著蓬勃的生機，從戰略到治略上面的轉變。
新的時代到來，意味著丞相李斯和中車府令趙國身上的擔子加重。同時也看到了國家未來的基本框架，秦始皇的決定也是為了能夠在公子扶蘇前往齊魯大地將儒家體系納入帝國體系的兩手準備。
李斯看著秦始皇則嚴謹的說道：“陛下！！如今天下初定，叛逆分子依舊十分的猖狂。我們如果現在就取消高位打壓的態勢，這是不是就有點操之過急。畢竟天下之事，還需要謹慎處理。”
現在的局勢，雖然秦國已經完成了華夏大地的統一格局。只是現在距離剛剛結束戰爭才不過一年時間，很多勢力其實還是有很強大的號召力和反抗能力。
大秦的鐵騎強大，卻也不得不面臨著來自四面八方的窺視。所以此時的李斯還是比較謹慎，對於秦始皇的想法給予了點評，自然沒有問題他唯一可以做的就是執行。
反倒是中車府令趙高則是十分認同秦始皇的想法，對於他而言。能夠實現皇帝陛下的宏圖大業是十分正確的，而且作為近臣的他唯一可以做的事情就是儘可能的滿足秦始皇。
最終在眾人的商討之下，一個更加完善的制度出現了。全新的制度保護了秦國每一個分子的基礎權利，這其中包括秦國的舊民以及統一戰爭之後納入秦國版圖的新平民。
能夠維護基本百姓的生存權利和保障，帶來的結果就是國家意識開始慢慢的形成。大家開始習慣以國家為核心的法律條文和制度的誕生，無形的凝聚力在慢慢的誕生。
法律開始從冰冷的工具，慢慢的變得有溫度，成為百姓依靠的重要後盾。法治是任何時代穩定社會秩序的強大武器，但是法律本身的質量能夠做到合理合情又是一項大工程。
隨著朝會結束之後，秦始皇將李斯留下。看著隨自己一起經歷過滄桑歲月的李斯，秦始皇有一種說不出來的感覺。這個人就像是另一個自己一樣，但是有時候卻又感覺十分的遙遠。
李斯此時也不知道自己應該說些什麼才好，他只是靜靜地站在那裡。自己的目光看著地板。心中有很多的想法，只不過這個時候卻有苦難出。