敲打完郭圖後，張衝現在最主要的事，還是要完善繡衣衛的職責和權力邊界。
作為後世人，當然明白特務部門的厲害，但凡監管不好，那就和美麗國一樣，不斷為他的特務部門所綁架。
所以，作為設立者，張衝必須確定好繡衣衛的權力邊界。
就目前來說，現階段的繡衣衛最核心的工作還是侍衛宮禁。
因為此前侯二闖禁一事，所以這門禁還是要加強的，不然確實如蒙沮說的一樣，敵人派遣個刺客下個毒，那就真的危險了。
此前加強門禁的難點在於張衝的態度，而不是技術，所以當張衝的態度鬆動後，相關的門禁制度很快就搭建起來了。
具體設計的是沮授。
他在漢家原有門禁制度的基礎上，做出了適合泰山軍特色的創新。
具體來說，凡守衛北宮的這些繡衣衛，自其都督到軍士，按照各自編制，輪番上直，其間不得由他人代替。
而如果其隊有人告假，那所在小隊要全部被換，換上別的齊整小隊，而不是隨便找補一個代替。
沮授設計這個上番制度的原因就是防備陌生人入禁。
一個小隊吃住都在一起，彼此之間非常熟悉，而如果讓陌生人入隊，不僅影響小隊的配合，還會讓諸隊在看見禁中的陌生人時習以為常。
而更重要的是，小隊之間足夠熟悉，就能在一定程度上監管到隊友的異常，一旦隊中有人變節，可以迅速反應。
沮授不僅要求繡衣衛的小隊全部輪番上直，還要求他們對來往宮禁的人員做到細緻的勘驗。
每日五更眾臣朝參的時候，必須值日都督、校尉、帶刀力士先行入內，然後再依次放文武百官入內。
而宮內的女官、粗使、郎衛要想出來，也必須先比對銅符。如果讓人無符而出，守門繡衣衛全部要治重罪。
此外，有一些宮裡的採買、或者出公差者，守門繡衣衛門也必須勘合照驗，然後在值日的文件中記下某人是往哪裡公幹，當時穿的衣服是什麼。
總之，對於這類人員的外出，要形成文件管理。
而只有一類人，繡衣衛們是不用勘合的，甚至如果阻遏及問其事情，還要被治罪。
那就是有要事要入宮奏對的官吏。
對於這些人，宮禁一律放行。
可以說，沮授設計的這套宮禁制度是非常森嚴的，而且愛用嚴刑峻法來懲戒。再加上其所涉及到的要點又多，如果繡衣衛門一上來就這樣遵行，必然會多吃班子。
但好在，目前王上停留在洛陽的北宮，這裡只是算行宮，其所涉及到的宮禁要點並沒有那麼多，也算讓繡衣衛們有個適應時間了。
不過這並不意味著這就輕鬆了，因為相比於鄴城黃道宮有兩門，洛陽光北宮就有三座門，然後南宮還有四座門。
可以說，洛陽的宮禁防衛工作還是比較多的。
當然，這和後世紫禁城還是不能比的，後著光宮門就有七門。但即便如此，要守衛北宮三座門闕，其中要涉及到的守衛力量是非常龐大的。
畢竟作為宮禁防衛力量，不僅要查驗來往之人，記錄出行記錄，更要在關鍵時刻抵擋奪宮的叛亂勢力。
所以，每一座門闕，至少需要千人的守備力量。如此，三座宮闕就需要三千名守衛力量，然後再按照三班輪番倒，那一共就需要九千名守衛力量。
這些人數對於泰山軍來說並不多，可對於一個特務部門則太過冗餘了。
所以要想防衛宮門，光靠繡衣衛自己的兵力顯然是不夠的。
而這股守備力量本來就是有現成的，那就是王上的帳下親軍。
這並不是在說橫撞隊。
橫撞隊在