這些人畢竟是草原的統治者，從未想過徹底交出手中的權力。
依照軻比能的說法，既能保留名義上的臣服，又不失去對部族的實際控制權，何樂而不為？
大帳內氣氛又重新變得微妙，張飛聽著這些人的言辭，怒氣再度攀升，猛然一拍腰間的武器，剛想出言訓斥，卻被劉虞抬手製止了。
張飛這才作罷，冷哼一聲，重重將手中的兵器往地上一杵，震得地面輕微顫動，顯然怒火未消，但他還是強忍著沒有再上前。
此時，劉虞微微眯起眼睛，心中已有了定計，他知道這些部族首領是想要爭取更多的自治權力，但大將軍劉軒早有交代，這一次設立草原自治州，不僅僅是為了名義上的管轄，而是要真正將草原納入漢朝的統治體系，徹底解決草原問題，避免後患。
劉虞清楚，今天絕不能讓他們再像以往那樣只是口頭臣服。
劉虞看著軻比能等人，臉色逐漸冷了下來，語氣變得堅決：“不行。”
軻比能萬萬沒想到劉虞如此乾脆利落的回答，心裡頓時有些尷尬，原以為自己已經做出了足夠的讓步，態度也已經擺得很低，但面對劉虞的強硬，軻比能內心升起一股無力感。
為了儘量緩和局面，軻比能壓抑住情緒，嘗試著繼續說道：“我們誠心臣服大漢，並非虛言。若是大漢需要，我們可以增加上供的數量，甚至可以根據你們的要求，提供特定的物資、牲畜，或者其他。你們只要說出來，我們都答應。”
軻比能的語氣中帶著一絲討好，語氣也放得更低了些。他是覺得只要表現出足夠的誠意，劉虞總該給他們一些迴旋的餘地。
然而，劉虞的神情卻依舊波瀾不驚，目光從容，帶著一種令人難以反駁的堅定。
“不行。”
劉虞還是淡淡地吐出了這兩個字，語氣平靜得彷彿在討論一件再普通不過的事情。
軻比能臉上的表情瞬間僵住了，本以為自己的提議已經足夠合理，甚至可以說是極為優厚的條件，但劉虞連考慮的餘地都沒有，直接否決了。這讓他感到憤怒，但同時也無可奈何。
軻比能壓不住心中的怒火，語氣裡多了幾分急躁：“你剛才不是說可以商量嗎？為什麼我說什麼你都不答應？我們提出了很多讓步，難道不該講講價嗎？！”
劉虞聽到這話，臉上露出一絲淡淡的笑意，慢條斯理地說道：“我確實在和你們商量。我說了我的意見，那就是——不行。”
劉虞的回答簡潔、冷靜，語氣中沒有一絲多餘的情緒波動，卻讓軻比能氣得說不出話來。
軻比能胸口劇烈起伏，心中怒火不斷攀升，但眼前的形勢讓他根本無力反駁。
此時，站在一旁的步度根看著軻比能被劉虞如此氣得啞口無言，心中的憤懣再也按捺不住，上前一步，指著劉虞，語氣中帶著隱隱的怒火：“你們欺人太甚！我們草原上的人自古崇尚自由，如今卻被你們逼得無路可退！”
劉虞面對步度根的指責，臉色依舊沒有絲毫變化，彷彿對方的憤怒與反抗在他眼中不過是微不足道的波瀾。
劉虞微微一笑，目光平靜地看著步度根，淡然說道：“你覺得你們還有選擇的餘地嗎？”
這句話如同一記重錘，砸在步度根的心頭，也砸在了帳內其他首領的心中。
劉虞的態度已經很明確：事情已經沒有商量的餘地，草原的未來將徹底納入大漢的掌控，他們再沒有討價還價的資格。
素利、難樓、丘力居、蘇僕延、步度根等人聽到這話，紛紛低下了頭，面色變得凝重而複雜。
帳內的氣氛也隨之沉默了下來，沒人再敢出言反對。
即便他們心中仍然不滿，但面對漢朝的強大實力，他們清楚地知道，反抗