涼州城的早晨在雞鳴聲中醒來，百姓們在喧鬧中開始了一天的生活，涼州乃雜居之地，有宋人、吐蕃人、党項人，當然也少不了回鶻人。
雖說生活習慣稍有不同，但卻能明顯的看到隱隱有融合之勢。
其中以漢家的生活習慣為主，這到不是因為宋人多的原因，而是漢家文化本就有著難以超越的優越性。
從清晨的洗漱，到早食，再到生活勞作，漢家早已總結出了最科學的方式方法。
涼州城的城門在機括聲中咔嚓咔嚓的開啟，負責城防的府衙役兵全部被遣散，這些老油條子葉安是不會要的，見西烈軍不要，關萬山治下的懷遠軍也不要，於是他便派人親自接管了城防。
見是懷遠軍站班，原本還在喧譁的各族百姓便不再說話，幾個動起手來的吐蕃人與宋人也瞬間偃旗息鼓。
軍頭撇了幾人一眼，清了清嗓子吐了口濃痰道：“都給爺爺聽好了，如今這涼州城換了天！提舉甘涼諸事的雲中郡侯到了，一改往日之風，重法重典，惹是生非的有牢飯吃，殺人越貨的要償命！聽清楚了再進城，若是在城中鬧事，不需衙役鎖拿，皆由巡城兵卒押解軍司治罪！”
軍頭說完便睥睨的看向眾人，見人群恢復老老實實的模樣這才滿意的點了點頭：“進城吧！”
雖然說了進城，但門口的百姓卻並不敢動，疑惑的看了看空蕩蕩的門口，一時有些發矇，往日裡門口處可是放了一個老大的木桶，成年壯丁進城都是要入城稅的，今日卻不曾見到。
“愣著作甚？不想進城了？！”
靠前的漢子忍不住開口問到：“敢問軍爺，這門口的利錢桶怎生不見了？”
軍頭微微一愣，隨即大笑著拍了拍腦袋道：“哈哈……倒是某家給忘了，從今日開始，凡是空手入城的無需繳納入城稅，帶著貨物進城也不用交稅，但需登記造冊，出城的時候繳納一筆“過稅”即可！並無其他雜稅！”
隨著軍漢的話音落下，門口的百姓發出一陣嘈雜，這是大好事，但他們卻覺得不真實，這等好事居然能落到自己的頭上？
見眾猶猶豫豫，軍頭不滿的罵了一句：“一群賤骨頭，這是新任提舉的恩典，見不得自己享福啊！”
隨著軍頭的叫罵，人群中這才有人進入了涼州城的城門，後面的人瞧見果然不上稅，一時間也面露喜色的跟了上去。
涼州城乃是涼州府的治所，“五涼京華”的所在，作為五朝舊都，“國家藩衛”涼州城在漢唐之時一直是僅次於長安城的西北最大城池。
便是往昔雄風不在，現在的涼州城也是在古城的基礎上加以建設，規模並不小且外來人口也是極多，當然如此一來城防的壓力也不小。
原本衙門中的衙役只是在街面上混日子，指望他們維持秩序簡直是做夢，與其讓他們浪費府衙的錢糧，不如全部罷免，葉安便下令以西烈軍的軍卒充當巡城軍卒。
如此一來極大的震懾了不法之徒，也保證了涼州城中的治安環境。
葉安想要把涼州城打造成西北的交易重鎮，那治安環境的安定便是必不可少的，誰願意在混亂的地方做買賣？
涼州城必須提供一個安全的場所，保護這裡商賈的合法財富。
有了這樣的保障，前來涼州城做生意的人便會越來越多，此處東有党項，西接吐蕃，北有回鶻，南靠大宋，乃是甘涼古道的門戶，西北走廊的大門。
傻子都知道在這裡做生意能賺大錢，可為何大宋並不在這裡設立榷場？
還不是周邊環境所造就的，同時大宋也擔心走私昌盛難以遏制與管理，乾脆一刀切的禁絕與西北各族的往來，徹底斷絕違禁之物的外流。
但這樣做也等同於堵死了大宋從西北鯨吞財富的可能，完全